Справа № 751/4298/19
Провадження №3/751/1059/19
04 липня 2019 року м.Чернігів
Новозаводський районний суд м. Чернігова
в складі: головуючого судді Філатової Л.Б.
за участю прокурора Демидка Д.А., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, -
ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді пожежного рятувальника 2 державної пожежно-рятувальної частини (м.Чернігів) 1 державного пожежно-рятувального загону управління ДСНС України у Чернігівській області, маючи спеціальне звання - сержант служби цивільного захисту, будучи особою начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту, тобто у відповідності до пп. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 року являється суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, у порушення вимог абзацу 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» (до 01.04.2018) несвоєчасно, без поважних причин, після припинення діяльності подав, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий (2017) рік за формою, що визначається Національним агентством, а саме подав таку декларацію 04.12.2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
За даним фактом 19 червня 2019 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення № 172.
ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнав. Пояснив, що як звільнився поїхав до Польщі, йому невірно пояснили і він думав, що потрібно подати декларацію до кінця року.
Прокурор у судовому засіданні вказав про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, тому просив визнати його винним у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення та притягнути до адміністративної відповідальності в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до підпункту «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, податкової міліції, особи начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України.
Відповідно до витягу з наказу начальника управління ДСНС України у Чернігівській області № 23 тр від 30.01.2017 року «Про кадрові питання», старшого сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 було призначено на посаду командира відділення 2 державної пожежно-рятувальної частини (м.Чернігів) 1 державного пожежно-рятувального загону Управління ДСНС України у Чернігівській області (а.с.18).
Згідно витягу з наказу начальника управління ДСНС України у Чернігівській області № 117 тр від 25.04.2017 року «Про звільнення зі служби цивільного захисту» , ОСОБА_1 був звільнений із вищевказаної посади у зв'язку із закінченням строку контракту та виключений з кадрів Державної служби України з надзвичайних ситуацій з 03.05.2017 року (а.с.17).
03.05.2017 року ОСОБА_1 отримав трудову книжку та був ознайомлений під підпис з вимогами ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» (а.с.19).
Абзацом 2 частини 2 статті 45 Закону особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов'язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Таким чином, ОСОБА_1 був зобов'язаний подати свою щорічну декларацію після звільнення за 2017 рік до 1 квітня 2018 року.
Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування вбачається, що ОСОБА_1 подав декларацію (після звільнення) за 2017 рік лише 04.12.2018 року о 19 год. 27 хв. (а.с.10).
Вищевикладене свідчить про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасно, без поважних причин, після припинення діяльності подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий (2017 рік) за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.
Вирішуючи питання про призначення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 , суд враховує особу та вік правопорушника; сімейний та майновий стан; обставиною, що пом'якшує відповідальність є визнання вини; обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що ОСОБА_1 винний у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тому на нього слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції даної статті, у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до положень ст.40-1 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір у розмірі 384 грн 20 коп.
Керуючись ст.ст. 1, 9, 23, 33, ч.1 ст.172-6, 245, 283, 284 п. 1, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-
постановив:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 (вісімсот пятдесят) гривень 00 копійок (УК у м. Чернігові/м. Чернігів 21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38054398, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 31112106025002, КБКД: 2108110).
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок в дохід Державного бюджету (отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м. Київ/22030106, код ЄДРПОУ 37993783, МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 31211256026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова.
Суддя: Л.Б. Філатова