03 липня 2019 р.м.ОдесаСправа № 522/9659/16-а
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду
у складі: головуючої судді - Шевчук О.А.,
суддів: Бойка А.В., Осіпова Ю.В.
розглянувши в порядку письмового провадження заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення судового рішення та виправлення описки по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії, -
У травні 2016 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача, в якій просив зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області вчинити дії з подальшого підвищення ОСОБА_1 пенсії, шляхом здійснення її перерахунку та виплати її після перерахунку, в тому числі донарахованих сум за минулий час, з 01 квітня 2015 року, з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія, грошової допомоги на оздоровлення у загальному розмірі - 6891,91 грн., матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у загальному розмірі - 3538,28 грн., одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби у розмірі - 40243,56 грн., щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 1361,54 грн., святкової премії у загальному розмірі 5378,03 грн., індексації грошового забезпечення в загальному розмірі 11663,81 грн.
Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 25 жовтня 2016 року позовну заяву задоволено.
На зазначену постанову суду Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подали апеляційну скаргу.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2017 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - задоволено частково. Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 30 жовтня 2016 року - скасовано. Ухвалено у справі нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення з якого призначається (обчислюється) пенсія, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди, премії, індексації грошового забезпечення починаючи з 01.10.2015 року. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
26 травня 2017 року до Одеського апеляційного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення судового рішення, в якій заявник просить роз'яснити постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2017 р., а саме - які види премій необхідно враховувати при здійсненні перерахунку пенсії на виконання вищевказаного рішення суду, враховуючи те, що позивачем було отримано щомісячну премію та одноразову святкову премію. Зазначену заяву обґрунтовано тим, що під час виконання зазначеної постанови суду від 13.04.2017 р. у головного управління виникли питання, що потребують роз'яснення, щодо того, яку саме премію враховувати при проведенні перерахунку пенсії позивачу. Під час розгляду справи судами першої та апеляційної інстанцій досліджувалась, в тому числі, довідка про грошове забезпечення позивача, видана Одеським обласним військовим комісаріатом 15.03.2016 № 1738. Однак зазначеною довідкою встановлено два види премій - премія як вид щомісячного додаткового грошового забезпечення на загальну суму 23181,33 гри та святкова премія як одноразовий вид грошового забезпечення на загальну суму 5378,03 грн. При цьому, у описовій частині постанови суду від 13.04.2017 немає будь-яких висновків щодо того, чи включається святкова премія як одноразовий вид грошового забезпечення до видів грошового забезпечення при перерахунку пенсії. А у резолютивній частині постанови зобов'язано здійснити перерахунок пенсії із врахуванням в тому числі премії (незрозуміло якої - щомісячної чи святкової). Оскільки вирішення даного питання може вплинути на розмір пенсії позивача, заявник вважав за доцільне звернутись до суду апеляційної інстанції з питанням роз'яснення прийнятого рішення.
26 травня 2017 року до Одеського апеляційного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виправлення описки, в якій заявник просить виправити описки у резолютивній частині постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2017 р. по справі №522/9659/16-а, а саме: дату оскаржуваного рішення зазначити як 25 жовтня 2016 року замість 30 жовтня 2016 року та виключити слово "індексації грошового забезпечення". Зазначену заяву обґрунтовано тим, що судом апеляційної інстанції розглядалась апеляційна скарга головного управління на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 25.10.2016 р. (а не від 30.10.2016, як зазначено у резолютивній частині постанови від 13.04.2017). У мотивувальній частині постанови від 13.04.2017 зроблено висновок, що оскільки на виплачену позивачу одноразову допомогу при звільненні з військової служби у сумі 40243,56 грн. та на індексацію грошових доходів у сумі 11663,81 грн. не нараховувався єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, то вони не повинні враховуватися при призначенні та перерахунку пенсії. Водночас, у резолютивній частині постанови від 13.04.2017 судом помилково зазначено індексацію як складову грошового забезпечення для здійснення перерахунку пенсії.
У зв'язку з отриманням вищезазначених заяв 19.06.2017 р. Одеським апеляційним адміністративним судом було направлено запит до Приморського районного суду м. Одеси про витребування справи за позовом ОСОБА_1 .
У відповідь на запит Приморський районний суд м. Одеси листом від 31.07.2017 р. повідомив, що ухвалою Вищого адміністративного суду України за № К/800/16675/17 витребувано справу для розгляду касаційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та 30 травня 2017 року зазначену адміністративну справу направлено до суду касаційної інстанції.
Постановою Верховного Суду від 15 квітня 2019 року касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено частково. Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 25 жовтня 2016 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2017 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01 квітня 2015 року врахувавши до складу грошового забезпечення з якого позивачу нарахована пенсія, щомісячну додаткову грошову винагороду та індексацію відповідно до довідки Одеського обласного військового комісаріату про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії від 15 березня 2016 року № 1738. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Указом Президента України № 455/2017 від 29 грудня 2017 року ліквідовано Одеський апеляційний адміністративний суд та утворено П'ятий апеляційний адміністративний суд.
За результатами автоматичного розподілу заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення судового рішення та виправлення описки передано судді П'ятого апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року було витребувано з Приморського районного суду міста Одеси справу № 522/9659/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії.
Листом від 05.01.2019 року Приморський районний суд м. Одеси повідомив, що справа № 522/9659/16-а за позовом ОСОБА_1 була направлена до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду України на виконання запиту Вищого адміністративного суду України.
29 травня 2019 року до суду надійшла витребувана справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2019 року підготовку до розгляду заяв Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення судового рішення та виправлення описки було закінчено. Призначено розгляд заяв Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення судового рішення та виправлення описки в порядку письмового провадження в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду на 03 липня 2019 року.
Що стосується заяв Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення судового рішення та виправлення описки, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 253 КАС України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.
Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. У разі необхідності суд може розглянути питання внесення виправлень у судове рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Відповідно до ч.1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Як вже було зазначено вище, постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2017 року, яку просить роз'яснити та виправити описки Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, скасована постановою Верховного Суду від 15 квітня 2019 року та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково.
З огляду на вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення судового рішення та виправлення описки не підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 253, 254, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -
У задоволенні заяв Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення судового рішення та виправлення описки - відмовити.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуюча суддя: О.А. Шевчук
Суддя: А.В. Бойко
Суддя: Ю.В. Осіпов