01 липня 2019 року Справа №160/1717/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ніколайчук С.В.,
при секретарі судового засідання Халатур Р.В.,
за участю:
позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача 1 Проніна І.В.,
представник відповідача 2 не з'явився (повідомлений належним чином)
розглянувши у судовому засіданні у місті Дніпрі заяву про роз'яснення рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року у справі № 160/1717/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління застосування пенсійного законодавства відділ з питань призначення та перерахунку № 17 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 160/1717/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління застосування пенсійного законодавства відділ з питань призначення та перерахунку № 17 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, з позовними вимогами про:
- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління застосування пенсійного законодавства відділ з питань призначення та перерахунку №17 щодо відмови у поновленні виплати пенсії ОСОБА_1 за віком;
- зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління застосування пенсійного законодавства відділ з питань призначення та перерахунку №17 поновити виплату пенсії та виплатити пенсію за віком з урахуванням компенсації з 19.11.2018 року ОСОБА_1 ;
- стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління застосування пенсійного законодавства відділ з питань призначення та перерахунку №17 суму заборгованості по пенсії з урахуванням компенсації за вислугу років з 01.01.2017 року по 31.10.2018 року.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року у справі № 160/1717/19 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління застосування пенсійного законодавства відділ з питань призначення та перерахунку № 17 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково, а саме зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати суму заборгованості по пенсії за вислугу років починаючи з 01.01.2017 року з урахуванням компенсації. В решті позовних вимог відмовлено.
12.06.2019 року виконавчі листи у справі №160/1717/19 Дніпропетровським окружним адміністративним судом направлені на адресу позивача.
Однак, ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою про роз'яснення судового рішення, у якій останній просив роз'яснити рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/1717/19, а саме: просить суд вказати період, за який слід зробити перерахунок пенсії з 01.01.2017 року по 30.09.2017р.
В обґрунтування заяви зазначено, що судом зобов'язано відповідача зробити перерахунок суми заборгованості по пенсії за вислугу років починаючи з 01.01.2017 року з урахуванням компенсації, проте, не зазначено по яке саме число, що унеможливлює здійснення йому перерахунку пенсії за вислугу років за період 9 місяців з 01.01.2017р. по жовтень 2017р., оскільки вподальшому позивач перейшов на виплату пенсії за віком з 05.10.2017 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.06.2019 року заяву про роз'яснення судового рішення призначено до судового розгляду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.06.2019 року виправлено допущену описку в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.06.2019 року.
Позивач в судовому засіданні надав усні пояснення стосовно поданої заяви та просив заяву задоволити.
Представник відповідача 1 в судовому засідання зазначила, що головним управління Пенсійного фонду України виконано рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/1717/19 в повному обсязі, зокрема, позивачу зроблено перерахунок та виплачена сума заборгованості по пенсії за вислугу років, починаючи з 01.01.2017 року по 31.10.2018 року з урахуванням компенсації. Проти задоволення заяви про роз'яснення судового рішення заперечувала.
Представник відповідача 2 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали справи та доводи поданої заяви, суд зробив висновок про задоволення заяви з огляду на наступне.
Відповідно до вимог частин 1-3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.
Виходячи з тлумачення положень вказаної статті, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового рішення, який полягає в усуненні неясності судового рішення та у викладенні рішення суду в більш ясній та зрозумілій формі.
Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, що б ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому, суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.
Суд роз'яснює судове рішення, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність його невиконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення та постановлення додаткового рішення цим же судом. Отже, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення.
Судовим рішенням від 25.03.2019 року встановлено, що згідно з витягом Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області про індивідуальний перерахунок, заборгованість по пенсії за вислугу років відповідача перед ОСОБА_1 за період з 01.2017 по 10.2018 становить 53 512,49 грн, в тому числі за 01.2017 р. - 1899,73 грн (в т.ч. 184,11грн. індексації), 02.2017 року - 1899,73грн (в т.ч. 184,11грн. індексації), 03.2017 р. - 1899,73грн (в т.ч. 184,11грн. індексації), 04.2017 року - 1899,73 грн (в т.ч. 184,11грн індексації), 05.2017 р. - 1968,00грн (в ч. 184,11 грн індексації), 06.2017 р. - 1968,00 грн (в т.ч. 184,11грн індексації), 07.2017 р. -1968грн (в т.ч. 184,11грн індексації), 08.2017 р. - 1968,00 грн (в т.ч. 184,11 грн індексації), 09.2017 р. - 1968 грн (в т.ч. 184,11 грн індексації), 10.2017 р. -2774,89 грн., 11.2017 р. - 774,89 грн., 12.2017 р. - 2774,89 грн., 01.2018 р. - 2774,89 грн., 02.2018 р. - 2774,89 грн, 03.2018 року - 2774,89 грн, 04.2018 року - 2774,89 грн., 05.2019 року - 2774,89 грн., 06.2018 року - 2774,89 грн, 07.2018 року - 2774,89 грн, 08.2018 року - 2774,89 грн, 09.2018 року - 2774,89 грн, 10.2018 року - 2774,89 грн.
Втім, сума заборгованості по пенсії за вислугу років за період з 01.2017р. по 10.2017р. вирахована відповідачем без урахування компенсації в розумінні Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати».
Відповідно до ч. 2 ст.9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як і позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
У рішенні від 25.03.2019 року суд вийшов за межі позовних вимог та зобов'язав відповідача перерахувати суму заборгованості по пенсії за вислугу років починаючи з 01.01.2017 року з урахуванням компенсації, проте, судом не вказано по яке число слід зробити перерахування, що і стало підставою звернення позивача з даною заявою.
Враховуючи вищевикладенні у рішені суду, яке роз'яснюється, обставини, суд вважає за необхідне роз'яснити судове рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року у справі № 160/1717/19 з зазначенням кінцевої дати перерахунку, а саме роз'яснити, що Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зобов'язане перерахувати суму заборгованості по пенсії за вислугу років позивачу починаючи з 01.01.2017 року по 01.10.2017 року з урахуванням компенсації.
Таким чином, заява про роз'яснення рішення від 25.03.2019 року № 160/1717/19 підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись статтями 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву про роз'яснення рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року у справі № 160/1717/19 задоволити.
Роз'яснити рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року у справі № 160/1717/19 в частині зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати суму заборгованості по пенсії за вислугу років починаючи з 01.01.2017 року з урахуванням компенсації, вказавши по яке число потрібно здійснити перерахунок: по 01.10.2017 року з урахуванням компенсації.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки, встановлені статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала в повному обсязі складена 03.07.2019 року.
Суддя С.В. Ніколайчук