про залишення позовної заяви без розгляду
03 липня 2019 року м. Житомир справа № 240/5816/18
категорія 111060000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменко О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Житомирській області, Державної фіскальної служби України, про визнання недійсною та скасування вимоги про сплату боргу та рішення про результати розгляду скарги, -
встановив:
11.12.2018 до Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , у якій він просить:
- визнати недійсною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-656-17 від 17.09.2018 ГУ ДФС у Житомирській області;
- визнати недійсним та скасувати рішення про результати розгляду скарги від 26.11.2018 №38314/6/99-99-11-02-02-25.
Підставами для звернення з позовом слугували протиправні, на думку позивача, вимога відповідача про сплату боргу та рішення про результати розгляду скарги.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 14.01.2019 позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачу у зв'язку з тим, що позивач не усунув недоліки вказані в ухвалі суду від 17.12.2018.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 14.01.2019 скасовано, справу направлено на новий розгляд до Житомирського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
17.05.2019 на адресу суду надійшли матеріали адміністративної справи №240/5816/18.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 відкрите провадження у справі за правилами загального позовного провадження із проведенням підготовчого судового засідання та викликом (повідомленням) учасників справи на 25.06.2019 на 15:15.
19.06.2019 на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду (Том №2 а.с. 8).
У підготовче засідання 25.06.2019 позивач, представник позивача та представник відповідача - ДФС України не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені вчасно та належним чином (Том №2 а.с. 7, 9).
У підготовче засідання 25.06.2019 прибув представник відповідача - ГУ ДФС у Житомирській області. Проти заявленого представником позивача клопотання про залишення позовної заяви без розгляду не заперечував.
У підготовчому засіданні суд ухвалою від 25.06.2019, постановленою у порядку статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) без виходу до нарадчої кімнати, перейшов до розгляду справи у порядку письмового провадження, що внесено секретарем до протоколу судового засідання від 25.06.2019 (Том №2 а.с. 14).
Зважаючи на викладене та керуючись приписами ч.3 ст.194, ч.4 ст.229 КАС України, суд вважає за можливе провести розгляд справи у порядку письмового провадження за наявними у матеріалах справи доказами.
Згідно з ч.4 ст.243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Відповідно до ч.5 ст.250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Дослідивши клопотання представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду, суд дійшов висновку про його обґрунтованість з наступних підстав.
Частиною 3 статті 9 КАС України визначено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Положеннями ст.44 КАС України врегульовано, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи, зокрема, мають право: подавати заяви та клопотання, користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Відповідно до ч.2 ст.240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Приписами ч.3 ст.240 КАС України визначено, що про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Пунктом 1 частини 2 статті 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.
Позивачем до початку розгляду справи по суті було подано клопотання про залишення позову без розгляду.
Оскільки подання клопотання про залишення позову без розгляду є процесуальним правом позивача та не порушує прав інших сторін та учасників, суд дійшов висновку про задоволення вказаного клопотання та залишення позову без розгляду.
Керуючись статтями 44, 183, 194, 204, 205, 229, 240, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Клопотання представника позивача - ОСОБА_1 -задовольнити.
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДФС у Житомирській області (вул. Юрка Тютюнника, 7, м. Житомир, 10003, код ЄДРПОУ 39459195), Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Київ-53, 04053, код ЄДРПОУ 39292197), про визнання недійсною та скасування вимоги про сплату боргу та рішення про результати розгляду скарги - залишити без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду, у строк та за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалу суду складено у повному обсязі: 3 липня 2019 року.
Головуючий суддя О.В. Єфіменко