про залишення позовної заяви без руху
02 липня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2045/19
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Смокович В.І., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулась із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправним та скасування рішення Комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області від 07 травня 2019 року № 43/1123 в частині зарахування до пільгового стажу періодів роботи з 26 травня 1992 року по 11 травня 1994 року, з 28 грудня 1998 року по 27 грудня 2002 року за фактичною тривалістю та зобов'язання зарахувати до пільгового стажу період роботи у ВАТ "Луцький шовковий комбінат "Волтекс" за професією оператор мотального обладнання, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 6 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"; визнання протиправним та скасування рішення Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України № 28/1 від 17 травня 2019 року та зобов'язання призначити та виплачувати позивачу пенсію за віком на пільгових умовах на підставі пункту "є" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пункту 6 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", з дня подачі заяви до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України, а саме з 01 березня 2019 року, зарахувавши до пільгового стажу періоди роботи за професією оператор мотального обладнання у ВАТ "Луцький шовковий комбінат "Волтекс" з 26 травня 1992 року по 11 травня 1994 року, з 28 грудня 1998 року по 27 грудня 2002 року та у ЗАТ "Волинський шовковий комбінат" з 02 січня 2004 року по 27 квітня 2005 року календарно.
Згідно з пунктом 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23 листопад 2018 року № 2629-VIII з 01 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1 921 грн.
Як слідує із тексту позовної заяви, позивачем об'єднано дві немайнові позовні вимоги, заявлені до різних відповідачів, а саме: визнати протиправним та скасувати рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області від 07 травня 2019 року № 43/1123, а також визнати протиправним і скасувати рішення Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України № 28/1 від 17 травня 2019 року про результати розгляду заяви від 01 березня 2019 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та зобов'язання призначити та виплачувати позивачу пенсію за віком на пільгових умовах, зарахувавши до пільгового стажу відповідну роботу.
Відтак, судовий збір в даному випадку підлягає сплаті за дві вимоги немайнового характеру за ставкою, визначеною Законом України "Про судовий збір" - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за кожну вимогу в загальній сумі 1 536 грн 80 коп. (768 грн 40 коп. х 2 = 1 536 грн 80 коп.).
Як убачається із долученої позивачем квитанції від 27 червня 2019 року №8338011, судовий збір сплачено у сумі 768 грн 40 коп.
Зважаючи на те, що позивач сплатив судовий збір в меншому розмірі, ніж визначено чинним законодавством, тому позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 768 грн 40 грн. (1 536 грн 80 коп. - 768 грн 40 коп.).
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її необхідно залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору в сумі 768 грн 40 грн. (оригінал платіжного документа надати суду).
Перерахування судового збору необхідно здійснювати за платіжними реквізитами Волинського окружного адміністративного суду, зазначеними на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Надати позивачу, ОСОБА_1 , строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя В.І. Смокович