м. Вінниця
03 липня 2019 р. Справа № 120/1241/19-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово у підготовчому провадженні заяву про збільшення позовних вимог у справі за позовом: сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Урожай" до: Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8); Головного управління ДФС у Вінницькій області (21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7) про: визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Урожай" до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8); Головного управління ДФС у Вінницькій області (21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7) про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що відповідно до приписів п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України, СТОВ "Урожай" було складено податкову накладну № 5 від 26.11.2018 та надіслано 04.12.2018 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Однак, рішенням Комісії Головного управління ДФС у Вінницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1037463/03731891 від 28.12.2018 відмовлено у реєстрації податкової накладної.
Позивач вважає вказане рішення протиправним, в зв'язку із чим звернувся до суду із адміністративним позовом.
Ухвалою суду від 12 квітня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Урожай" до Державної фіскальної служби України; Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до вказаної ухвали постановлено розгляд справи здійснюватиметься за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 14 травня 2019.
В ході підготовчого провадження до суду стороною позивача подано заяву щодо доповнення позовних вимог, зокрема, окрім заявлених вимог позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Вінницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 28.12.2018 №№1037461/ 03731891 , 1037460/03731891, 1037464/03731891, 1037462/03731891, 1037459/03731891, якими відмовлено у реєстрації податкової накладної. А також заявлено вимогу про зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні позивача від 26.11.2018 №№5, 6, 7 та від 30.11.2018 №№ 8, 9, 10 датою їх фактичного надходження - 04.12.2018.
Учасники процесу в підготовче засідання не з'явились, будучи належним чином повідомленні про час, дату та місце судового засідання. Натомість надійшла заява про проведення підготовчого засідання без участі представників сторін.
Перевіряючи заяву на предмет її прийняття до розгляду, суд приходить до наступного висновку.
Так, відповідно до пункту 1 статті 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно із п. 7 ст. 47 КАС України, у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
Відповідно до матеріалів справи, позивачем подано заяву про доповнення позовних вимог, яку суд, в силу приписів ст. 47 КАС України, розцінює як заяву збільшення позовних вимог. Разом із заявою надано докази направлення її копій та доданих до неї документів іншим учасникам справи. Крім того, згідно із платіжним дорученням від 22.05.2019 №19532 підтверджено сплату судового збору у розмірі 9605,00грн. за збільшеними позовними вимогами.
Відтак, враховуючи, що позовна заява від 17.04.2019 подана до суду у строки та з дотриманням положень ст. 47 КАС України, суд приходить до висновку про прийняття її до розгляду, про що повідомити учасників процесу даною ухвалою.
Одночасно, суд вважає за необхідне установити відповідачам строк для надання відзиву на позовну заяву від 17.04.2019, яка приймається судом до розгляду.
Відповідно до приписів КАС України, суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
За наведеного, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, в силу того, що питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні (ст. 181 КАС України).
Визначаючись щодо строку підготовчого провадження, суд приходить до висновку щодо необхідності продовження підготовчого провадження на тридцять днів з ініціативи суду.
Керуючись ст.ст. 47, 162, 180, 181, 256 КАС України суд, -
Клопотання представника позивача - задовольнити.
Позовну заяву сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Урожай" від 17.04.2019 прийняти до розгляду, про що повідомити учасників процесу даною ухвалою.
Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Установити відповідачам строк до 15.07.2019 року для подачі відзиву на позовну заяву від 17.04.2019 року, який має відповідати положенням ст. 162 КАС України.
Підготовче засідання відкласти на 16.07.2019 о 16:00год. в залі судового засідання №7 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна