Новоархангельський районний суд Кіровоградської області
26100 смт. Новоархангельськ Кіровоградської області, вул. Слави 26
21.04.2019
394/396/19
2-а/394/9/19
Новоархангельський районний суд Кіровоградської області в складі
головуючого - судді Краснопольської Л.П.
при секретарі судового засідання Владовій В.В.
розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №350386 виборчого округу №101 та Відділу ведення державного реєстру виборців Новоархангельського району про уточнення списків виборців, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що в даний час проживає на території Дільничної виборчої комісії № 350386 виборчого округу №101. 21.04.2019 стало відомо про те, що він не включений до списку виборців для участі у виборах Президента України за відсутністю його списку виборців. Просить уточнити списки виборців Дільничної виборчої комісії №350386 виборчого округу №101, зобов'язавши комісію включити його у списки виборців для голосування на виборах Президента України.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно копія паспорта позивача, серії НОМЕР_1 , виданого Білоцерківським РВ УМВС в Київській області 22.07.2014 року, позивач зареєстрований в с. Шкарівка Білоцерківського району Київської області.
Відділом ведення Державного реєстру виборців Новоархангельської районної адміністрації Кіровоградської області, надано інформацію про наявність в базі даних Державного реєстру виборців інформації про позивача як виборця саме за вказаною в паспорті адресою.
Відповідно до ч.1ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.
Ч. 2ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» передбачає, що виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Відповідно до ч.1 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.
Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.
Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.
Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.
Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.
Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України ст. 35 ч. 1, ч. 2 п. 1 ЗУ «Про вибори Президента України».
Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.
Як встановлено по справі, станом на 21.04.2019 року, на час розгляду справи, даних про виключення позивача з списку виборців по виборчій дільниці за зареєстрованим місцем проживання позивача, а саме в с. Шкарівка Білоцерківського району Київської області - немає.
Разом з тим, згідно позовної заяви вказано місце проживання позивача АДРЕСА_1 . Зазначене підтверджуєтья довідкою Новоархангельської селищної ради № 2079 від 10.04.2019 року, з якої вбачається, що позивач проживає за вказаною адресою без реєстрації.
Таким чином, включення позивача до списку виборців іншої Дільничної виборчої комісії №350386 виборчого округу №101, не за місцем реєстрації останнього, призведе до утворення для позивача права на подвійне голосування.
Правом на подачу позову про виключення зі списків виборців за місцем реєстрації з одночасним включенням в списки виборців по іншій дільниці позивач не скористався, звернувшись до суду лише з позовом щодо включення в списки виборців.
Проаналізувавши матеріали, встановлено, що позивач ОСОБА_1 не був виключений з списку виборців Дільничної виборчої комісії за зареєстрованим місцем проживання, тому позовна вимога щодо його включення в списки виборців іншої Дільничної виборчої комісії №350386 виборчого округу №101, задоволенню не підлягає.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.70 Конституції України, ст.31, ст.32 Закону України «Про вибори Президента України», ст.8 Закону України «Про державний реєстр виборців», ст.ст.2,3,6 Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст.ст.268-272, 174 КАС України, суд, -
В задоволенні адміністративного позову до Дільничної виборчої комісії №350386 виборчого округу №101 та Відділу ведення державного реєстру виборців Новоархангельського району про уточнення списків виборців - відмовити.
Рішення може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду через Новоархангельський районний суд Кіровоградськоїобласті протягом двох днів.
Суддя: /підпис/
З оригіналом згідно
Суддя Краснопольська Л.П.