Справа: № 22-а-6599/09 Головуючий у 1-й інстанції: Бабоїд О.М.
Суддя-доповідач: Ізмайлова Т.Л.
"04" березня 2010 р.
м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Ізмайлової Т.Л.
суддів Умнової О.В., Данилової М.В.
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира на постанову Богунського районного суду м. Житомира від 22 січня 2008 року в справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира про визнання дій неправомірними та стягнення коштів,-
Позивачка звернулась до Богунського районного суду м. Житомира з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої одноразової допомоги при народженні дитини в сумі 2122,00 грн.
Постановою Богунського районного суду м. Житомира від 22 січня 2008 року позовні вимоги задоволено частково: стягнуто на користь позивачки 1963, 80 грн.
Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати, а в задоволенні позовних вимог відмовити.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.
Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (ч. 1 ст. 2 КАС України).
З матеріалів справи вбачається, що позивачка має на утриманні дитину віком до 3-х років, яку народила 06 вересня 2007 року.
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» позивач має право на отримання одноразової допомоги при народженні дитини.
Відповідно до ст. 12 цього ж Закону, допомога при народженні дитини надається у сумі, кратній 22,6 розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, встановленого на день народження дитини. Виплата допомоги здійснюється одноразово у дев'ятикратному розмірі прожиткового мінімуму при народженні дитини, решта - протягом наступних 12 місяців у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч. 2 ст. 62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», прожитковий мінімум становив з 01 квітня 2007 року по жовтень 2007 року 463 грн.
Тобто, на день народження дитини, позивач мав право на отримання допомоги в кратному 22,6 розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років - 463 грн., а не 470 грн. як зазначає позивач.
Проте, рішення суду першої інстанції не узгоджується з нормами процесуального права, оскільки суд в резолютивній частині рішення вирішив ці кошти стягнути.
В цій частині рішення підлягає зміні на зобов'язання відповідача здійснити виплату цієї допомоги.
Відповідно до ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду суд апеляційної інстанції має право, зокрема, змінити постанову суду.
Згідно ч. 1 ст. 201 КАС України, підставами для зміни постанови суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 196, 198, 201, 205 та 207 КАС України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира - задовольнити частково.
Змінити постанову Богунського районного суду м. Житомира від 22 січня 2008 року у, виклавши резолютивну частину постанови наступним чином:
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира здійснити виплату одноразової допомоги при народженні дитини відповідно до ст. 12 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» встановивши зазначену виплату в розмірі прожиткового мінімуму на відповідний період для дітей віком до шести років.
В частині визнання дій Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира неправомірними - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя
Судді