про повернення позовної заяви
01 липня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/2084/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., розглянувши матеріали адміністративного позову Державної екологічної інспекції Центрального округу до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Фурнітура" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності, -
Державна екологічна інспекція Центрального округу звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Фурнітура" про застосування заходів реагування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Фурнітура", а саме: зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс Фурнітура" повністю зупинити діяльність до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин стаціонарними джерелами, виконання вимог висновку державної екологічної експертизи №925/06-07 від 08 квітня 2013 року та обладнання локальних очисних споруд для очистки стічних вод перед їх скиданням до каналізаційної мережі м.Полтава.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 червня 2019 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам частин другої та третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та пропуском строку звернення до суду, встановленого статтею 122 вказаного Кодексу, без поважних причин. Позивачу роз'яснено спосіб усунення недоліків шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів; документа про сплату судового збору у сумі 1921,00 грн (за реквізитами: одержувач: УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області, 22030101; код ЄДРПОУ: 38019510; банк: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998; розрахунковий рахунок: 34319206084011; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору; заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з зазначенням інших підстав пропуску строку.
На виконання вимог ухвали позивач надав до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору до жовтня 2019 року, яке обґрунтовано відсутністю фінансування на оплату судового збору.
Вирішуючи клопотання позивача, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до частини другої статті 132 цього Кодексу розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно із частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Відповідно до частини другої цієї статті суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Отже, позивач не є суб'єктом, на якого поширюється дія законодавства щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення його сплати.
Виходячи з викладеного, клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.
Крім того, позивач не надав суду доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів, та заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав пропуску строку, а відтак не усунув недоліки позовної заяви.
Таким чином, у визначений судом строк вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 14 червня 2019 року позивачем не виконано та недоліки позовної заяви не усунуто.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на викладене, позовна заява підлягає поверненню.
Керуючись статтями 123, 133, 169, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву Державної екологічної інспекції Центрального округу до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Фурнітура" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.І. Слободянюк