про передачу адміністративної справи
01 липня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/1519/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Шевякова І.С.,
за участю:
секретаря судового засідання - Кривошапка Н.А.,
представника позивача - Корнаєва А.Ю.
представника відповідача - Севастьянова І.А.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про передачу за територіальною підсудністю справи за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності, -
26 квітня 2019 року Державна екологічна інспекція Центрального округу звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Нафтогазовидобувного управління "Полтаванафтогаз" Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності до отримання:
- висновку з оцінки впливу на довкілля (п. 4 Додатку до Закону України "Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності") на видобування корисних копалин (нафта, газ, газ розчинений у нафті, супутні компоненти) на наступних родовищах: Рудівсько - Червонозаводському, Харківцівському, Клинсько - Краснознаменському, Глинсько - розбишівському (Погарщинське та Чижівське підняття), Середняківському, Юріївському, Лиманському, Кибинцівському, Сагайдацькому, Компанському;
- висновку з оцінки впливу на довкілля на поверхневе та підземне зберігання викопного палива чи продуктів їх переробки на ємності за наступними адресами: Гадяцький район, с. Петрівка Роменська, вул АДРЕСА_1 ; Гадяцький район, с АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 в; Великобагачанський район, с. Гоголеве, вул. Горьєва, 38 та Машівський район, с. Михайлівка;
- дозволу на користування надрами для забору, очищення та постачання води населенню: с. Чорнобаї, с. Качанове, с. Михайлівка, с. Старі Санжари (119 мешканців).
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 травня 2019 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з допущеними при її поданні недоліками (суддя Єресько Л.О.).
Внаслідок повторного автоматизованого розподілу судова справа № 440/1519/19 14 травня 2019 року передана судді І.С. Шевякову.
10 травня 2019 року позивач надав до суду документи на усунення недоліків, визначені ухвалою суду від 02 травня 2019 року.
15 травня 2019 року суд відкрив провадження у справі, вирішивши розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, та призначивши підготовче судове засідання.
Ухвалою від 27 червня 2019 року суд замінив у справі № 440/1519/19 відповідача - Нафтогазовидобувне управління "Полтаванафтогаз" Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" (яке не є самостійною юридичною особою), на належного - Публічне акціонерного товариства "Укрнафта".
У підготовчому судовому засіданні 27 червня 2019 року після заміни відповідача на належного від представника відповідача надійшло клопотання про передачу за територіальною підсудністю вказаної справи до Окружного адміністративного суду міста Києва - за зареєстрованим місцезнаходженням відповідача, на якого було здійснено заміну у справі.
У підготовчому судовому засіданні 01 липня 2019 року представник відповідача, надавши до суду витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, клопотання про передачу справи до Окружного адміністративного суду міста Києва підтримав.
Представник позивача проти задоволення вказаного клопотання заперечував.
Надаючи оцінку клопотанню відповідача про передачу за територіальною підсудністю справи № 440/1519/19, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України, позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: 1) до початку розгляду справи по суті задоволено клопотання відповідача, зареєстроване у встановленому законом порядку, місце проживання (перебування) якого раніше не було відоме, про передачу справи за місцем його проживання (перебування); 2) при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; 3) після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; 4) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи; 5) ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу адміністративного суду, який розглядав справу; 6) однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду; 7) справа підлягає розгляду як зразкова у порядку, визначеному статтею 290 цього Кодексу.
Із матеріалів справи судом встановлено, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем знаходження відповідача є: 04053, м. Київ, пров. Несторівський, б.3-5, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань /а.с. 230-234/. Отже, після відкриття провадження у справі та заміни відповідача на належного встановлено, що зареєстрованим місцезнаходженням належного відповідача є м.Київ, а тому дана адміністративна справа територіально не підсудна Полтавському окружному адміністративному суду, а підсудна адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на м.Київ.
Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що клопотання представника відповідача підлягає задоволенню та справа № 440/1519/19 має розглядатися Окружним адміністративним судом міста Києва.
На підставі викладеного, керуючись статтями 26, 29, 243, 248, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Передати адміністративну справу за позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності до Окружного адміністративного суду міста Києва (01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корп.1) для розгляду.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Другого апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних Положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Повний текст ухвали складено 02 липня 2019 року.
Суддя І.С. Шевяков