26 червня 2019 року м. Херсон
Номер справи: 663/3585/18
Номер провадження: 22-ц/819/899/19
Херсонський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого (суддя-доповідач) Вейтас І.В.,
суддів: Базіль Л.В.,
Бездрабко В.О.,
секретар Кутузова А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні апеляційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 05 березня 2019 року, у складі судді Пухальського С.В., у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Заповіт Ілліча» про визнання розірваними договорів оренди землі в односторонньому порядку
В листопаді 2018 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовною заявою про визнання розірваними договори оренди землі в односторонньому порядку, обґрунтовуючи вимоги тим, що 20 січня 2010 року між ними та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Заповіт Ілліча» (далі - СТОВ «Заповіт Ілліча») в особі директора ОСОБА_3 були укладені договори оренди землі терміном на 10 років. Позивачами виявлено, що за даними Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку 16.05.2018 року Скадовською районною державною адміністрацією здійснено державну реєстрацію права оренди належних їм земельних ділянок за СТОВ «Заповіт Ілліча», що на думку позивачів, свідчить про продовження дії договорів відповідачем без їх погодження. Позивачі направили відповідачу заяви про початок розірвання договорів оренди в односторонньому порядку та вимогою надання письмової інформації про дату нарахування річної орендної плати з урахуванням індексу інфляції та дати перерахування чи видачі орендної плати через касу СТОВ за 2011-2018 роки. Крім того, вимагали внести зміни у реєстраційному органі Скадовської РДА щодо дати закінчення строку оренди. У зв'язку з неотриманням відповіді позивачі повторно звернулися до відповідача щодо надання письмової інформації. Проте відповіді не отримали. На думку позивачів, ненадання запитуваних ними матеріалів свідчить про систематичне порушення відповідачем умов договорів щодо термінів та повноти орендної плати. З наведених підстав просили визнати розірваними в односторонньому порядку вказані договори оренди землі.
Рішенням Скадовського районного суду Херсонської області від 05 березня 2019 року в задоволенні позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 відмовлено.
Ухвалюючи рішення суду про відмову в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що під час розгляду справи не встановлено систематичної невиплати або в неповному обсязі виплати орендної плати, а також інших підстав для визнання договорів оренди розірваними.
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в апеляційній скарзі вказують, що суд першої інстанції не надав належної оцінки тому, що зареєструвавши договори оренди в Державній реєстраційній службі 16 травня 2018 року фактично продовжив дію вказаних договорів до 16.05.2028 року. Також вказують на те, що відповідачем не надано доказів щодо нормативно грошової оцінки землі вказаної в договорі, тобто вказана вартість земельних ділянок в розмірі 33045 гривень внесена до договорів безпідставно. Посилаючись на інформацію з сайту Держгеокадастру, зазначають, що нормативно-грошова оцінка земель (ріллі та перелогів) в Україні за 1 гектар становила в 2016-2018 року 34698,86 гривень, тому відповідач мав сплачувати передбачену договором орендну плату з розрахунку : 2 гектари х 34698,86 гривень = 69397,72 гривень х 3% = 2081,93 гривень, а оскільки відповідачем було здійснено інший розрахунок, то має місце систематична несплата орендної плати. Посилаючись на неповне з'ясування судом першої інстанції обставин справи, просять рішення суду скасувати, ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
У відзиві на апеляційну скаргу СТОВ «Заповіт Ілліча» вказує на безпідставність доводів апеляційної скарги, зазначає, що орендна плата відповідно до умов договорів оренди видавалась за бажанням позивачів продукцією, ринкова вартість якої в рази перевищувала погоджений розмір орендний плати. Вважає рішення суду законним та обґрунтованим, посилаючись на відсутність підстав для визнання договорів оренди розірваними, просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити.
Заслухавши доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених ст.367 ЦПК України, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
З матеріалів справи слідує, що 20 січня 2010 року між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та СТОВ «Заповіт Ілліча» в особі директора ОСОБА_3 були укладені договори оренди землі за № 132 та № 133 строком на 10 років (а.с. 70-73).
Вказані договори зареєстровані у відділі Держкомзему у Скадовському районі Херсонської області 18 квітня 2011 року.
Як вбачається з Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, 16.05.2018 року Скадовською районною державною адміністрацією здійснено державну реєстрацію права оренди належних позивачам земельних ділянок за СТОВ «Заповіт Ілліча» (а.с. 20, 21).
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що реєстрація права оренди належних позивачам земельних ділянок за СТОВ «Заповіт Ілліча»16.05.2018 року в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права не є підставою для визнання вказаних договорів розірваними. При цьому судом враховано, що вказані договори зареєстровані в установленому законом порядку 18 квітня 2011 року у відділі Держкомзему у Скадовському районі Херсонської області. Доводи апеляційної скарги, про те, що в реєстрі вказана дата дії договору до 16.05.2028 року не відповідають наданій позивачами Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку і є безпідставною. В договори не вносились зміни щодо строку їх дії.
Як вбачається з наданої відповідачем ксерокопій договорів оренди землі, сторони погодили, що нормативна грошова оцінка переданих в оренду земельних ділянок на момент укладання договорів становить - 33045 грн. За умовами договорів, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі. Розмір річної орендної плати визначений і погоджений у розмірі 3 %.
В копіях договорів оренди землі, що надані на запит суду першої інстанції відділом у Скадовському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області відсутні відомості про розмір нормативно грошової оцінки та про розмір орендної плати (а.с.85-88).
Разом з цим, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, про те що, оскільки позивачами не заявлено позовних вимог про визнання договорів оренди недійсними через недосягнення згоди щодо істотних умов вказаних договорів оренди, у суду відсутні підстави вважати відсутність в примірниках договорів, що знаходяться в органі держреєстрації, вказаних істотних умов, підставою для задоволення позовних вимог про визнання договорів оренди розірваними.
За умовами договорів спосіб виплати орендної плати безготівковий, шляхом перерахунку грошей на особистий рахунок орендодавця, зазначений у цьому договорі. За письмовою заявою орендодавця орендна плата може бути видана готівковою через касу орендаря.
За взаємної згоди сторін на підставі письмової заяви орендаря може бути встановлена відробіткова форма орендної плати за ринковими цінами, які склалися в Херсонській області на момент виплати орендної плати.
В розмір орендної плати входить податок на доходи фізичних осіб, який сплачується орендарем, як податковим агентам орендодавця із орендної плати в порядку та строки, передбачені законодавством України. Сторони домовились про те, що із суми орендної плати будуть утримуватись податки і збори згідно чинного законодавства, діючого на момент виплати орендної плати.
Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.
Орендна плата вноситься орендарем щоквартально, чотирма рівними частинами, до 10 числа місяця наступного після закінчення кожного кварталу.
Видача продукції та надання послуг в рахунок орендної плати здійснюється виключно за взаємною згодою сторін по узгодженим сторонами ринковим цінам і оформляється відповідними актами, накладними та відповідними документами.
Відповідно до статті 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
Положеннями статті 32 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України.
У статті 141 ЗК України серед підстав припинення права користування земельною ділянкою, зокрема в пункті «д» частини першої цієї статті передбачено систематичну несплату земельного податку або орендної плати.
Разом з тим згідно із частиною другою статті 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Системний аналіз зазначених положень законодавства та враховуючи врегулювання відносин, пов'язаних із орендою землі, зокрема, положеннями ЦК України, необхідно дійти висновку, що при вирішенні питання щодо розірвання договору оренди з підстави, передбаченої пунктом «д» статті 141 ЗК України, застосуванню також підлягають положення частини другої статті 651 ЦК України, згідно якої необхідна наявність істотного порушення стороною договору.
Відповідно до статей 1, 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» індекс споживчих цін - показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари та послуги, які купує населення для невиробничого споживання. Індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру: пенсії; стипендії; оплата праці (грошове забезпечення); суми виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; суми відшкодування шкоди, заподіяної працівникові каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також суми, що виплачуються особам, які мають право на відшкодування шкоди в разі втрати годувальника; розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі. Кабінет Міністрів України може встановлювати інші об'єкти індексації, що не передбачені частиною першою цієї статті.
Нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати без внесення відповідних змін до договору у письмовій формі (правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 03 грудня 2013 року у справі № 3-34гс13 та від 20 серпня 2013 року у справі № 3-21гс13).
Відповідно до статті 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року, що визначається за формулою:
Кi = І : 100,
де І - індекс споживчих цін за попередній рік.
У разі якщо індекс споживчих цін перевищує 115 відсотків, такий індекс застосовується із значенням 115.
Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель.
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації не пізніше 15 січня поточного року забезпечують інформування центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, і власників землі та землекористувачів про щорічну індексацію нормативної грошової оцінки земель.
Отже, орендар зобов'язаний самостійно за наявності відомостей про нормативну грошову оцінку землі перераховувати розмір орендної плати.
Судом встановлено, що у 2014, 2015 роках індексація нормативно грошової оцінки землі проводилась.
За інформацією Держземагентства України значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, сіножатей, пасовищ та перелогів) за 2014 рік становив 1,249, за 2015 рік - 1,2, за 2016-2018 роки - 1.
З наданих відповідачем розрахунків вбачається, що орендна плата нараховувалась з урахуванням індексації нормативної грошової оцінки землі, який у свою чергу розраховується на базі індексу споживчих цін.
Під час розгляду справи судом апеляційної інстанції відповідачем надано витяг з технічної документації по складанню Схеми поділу земель колективної власності КСП «Заповіт Ілліча» про нормативну грошову оцінку земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва Ульянівської сільської ради ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та ОСОБА_1 здійсненого відділом Держкомзему у Скадовському районі Херсонської області 29 березня 2010 року. Згідно вказаних витягів нормативно грошова оцінка 2,23 гектарів земельної ділянки з врахуванням коефіцієнта індексації 3,2 становить 33045 гривень.
Колегія суддів не бере до уваги доводи апеляційної скарги, з посиланням на інформацію з сайту Держгеокадастру, про те, що нормативно-грошова оцінка земель (ріллі та перелогів) в Україні за 1 гектар становила в 2016-2018 року 34698,86 гривень, тому відповідач мав сплачувати передбачену договором орендну плату з розрахунку : 2 гектари х 34698,86 гривень = 69397,72 гривень х 3% = 2081,93 гривень, а оскільки відповідачем було здійснено інший розрахунок, то має місце систематична несплата орендної плати, оскільки вказане не підтверджено позивачами належними та допустими доказами, а нормативно-грошова оцінка має визначатися у встановленому законом порядку, незгода з її розміром вказаним в договорі оренди не є підставою для визнання договору оренди розірваним.
Під час розгляду справи відповідачем доведено, що за бажанням позивачів виплата орендної плати, окрім 2018 року, здійснювалась в натуральній формі, за погодженими сторонами договору цінами, як передбачено умовами договору.
Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Враховуючи, що судом не встановлено факту систематичної несплати орендної плати, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову в задоволенні позовних вимог про визнання договорів оренди розірваними з підстав заявлених в позові. Доводи апеляційної скарги такі висновки суду не спростовують.
За таких обставин підстав для скасування чи зміни рішення суду колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст.367, п.1ч.1 ст.374, ст. 375, ст. 382 ЦПК України Херсонський апеляційний суд у складіколегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 залишити без задоволення.
Рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 05 березня 2019 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Головуючий І.В. Вейтас
Судді: Л.В. Базіль
В.О. Бездрабко
Повний текст постанови складено 02 липня 2019 року
Суддя: І.В. Вейтас