Номер провадження: 22-ц/813/2997/19
Номер справи місцевого суду: 522/21976/17
Головуючий у першій інстанції Загороднюк В.І.
Доповідач Цюра Т. В.
01.07.2019 року м. Одеса
Одеський апеляційний суд в складі:
головуючого судді: Цюри Т.В.,
суддів: Заїкіна А.П., Таварткіладзе О.М,
отримавши у порядку автоматизованого розподілу матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ в Одеській області, Державної казначейської служби України про визнання неправомірними дій, бездіяльності та стягнення судових витрат, за апеляційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 11 квітня 2018 року,-
встановив:
Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 11 квітня 2018 року позов задоволено частково.
Визнано незаконними та протиправними дії та бездіяльність начальника Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України по невиконанню вимог Закону України «Про виконавче провадження», направленню виконавчого листа № 1522/22057/12-а до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, невиконанню виконавчого листа, порушення прав ОСОБА_3 на своєчасне, повне та об'єктивне виконання виконавчого листа.
Визнано незаконними та протиправними дії та бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Мельниченка А.В. по порушенню прав ОСОБА_3 на своєчасне, повне та об'єктивне виконання виконавчого листа № 1522/22057/12-а по прийняттю повідомлення про повернення виконавчого листа.
Визнано незаконною та протиправною бездіяльність Державної Казначейської служби України по невиконанню виконавчого листа № 1522/22057/12-а до жовтня 2017 року.
Зобов'язано начальника Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України прийняти до виконання виконавчий лист № 1522/22057/12-а.
В іншій частині позову відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, 03.07.2018 року Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 27.08.2018 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 11 квітня 2018 року.
Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 27.08.2018 року справу призначено до розгляду.
Ухвалою Одеського апеляційного суду від 04 лютого 2019 року справу прийнято до провадження Одеського апеляційного суду та призначено до розгляду в складі колегії суддів: головуючого судді Калараш А.А., суддів Заїкіна А.П ., Таварткіладзе О.М.
Наказом голови Одеського апеляційного суду від 08.05.2019 року № 125-ос суддю Калараш А.А. відраховано зі штату Одеського апеляційного суду у зв'язку з призначенням на посаду судді Верховного Суду.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями по справі визначено новий склад колегії суддів: головуючий суддя Цюра Т.В, судді Заїкін А.П., Таварткіладзе О.М.
Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне справу прийняти до свого провадження.
Дослідивши матеріали справи апеляційний суд вважає,що апеляційне провадження підлягає закриттю, а апеляційна скарга поверненню без розгляду, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст.351 ЦПК України, судом апеляційної інстанції у цивільних справах є апеляційний суд, у межах апеляційного округу якого (території, на яку поширюються повноваження відповідного апеляційного суду) знаходиться місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
При цьому, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області оскаржує рішення по справі, яке постановлене в порядку адміністративного судочинства та подає апеляційну скаргу до Одеського апеляційного суду.
Відповідно до ч.1 ст. 292 КАС України судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.
Згідно п.15.5 ч.1 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
В зв'язку із тим, що апеляційна скарга Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 11 квітня 2018 року подана до Одеського апеляційного суду, тобто з порушенням порядку її подання, вона підлягає поверненню без розгляду для подання до належного суду.
Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 351, 357, 362, п.15.5 ч.1 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України, апеляційний суд, -
Прийняти до свого провадження адміністративну справу за позовомОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ в Одеській області, Державної казначейської служби України про визнання неправомірними дій, бездіяльності та стягнення судових витрат, за апеляційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 11 квітня 2018 року.
Апеляційне провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ в Одеській області, Державної казначейської служби України про визнання неправомірними дій, бездіяльності та стягнення судових витрат, за апеляційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 11 квітня 2018 року - закрити.
Апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 11 квітня 2018 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ в Одеській області, Державної казначейської служби України про визнання неправомірними дій, бездіяльності та стягнення судових витрат - повернути без розгляду.
Роз'яснити Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області, що розгляд зазначеної апеляційної скарги підвідомчий П'ятому апеляційному адміністративному суду (65039, м.Одеса, проспект Гагаріна, 19-21).
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Судді Одеського апеляційного суду Т.В.Цюра
А.П.Заїкін
О.М.Таварткіладзе