707/1594/19
3/707/959/19
27 червня 2019 року м. Черкаси
Суддя Черкаського районного суду Черкаської області Соколишина Л.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_1 , а проживаючого по АДРЕСА_2 , непрацюючого,
за ст. 173 КУпАП,-
У провадженні Черкаського районного суду Черкаської області знаходяться матеріали справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.
У протоколі про адміністративне правопорушення, зміст якого передбачений ст. 256 КУпАП, обов'язково має бути зазначено: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
У фабулі протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 355623 зазначено, що 02 квітня 2019 року близько 05 год. 00 хв. в дворі будинку АДРЕСА_3 , ОСОБА_1 , вчинив умисно хуліганські дії, голосно кричав нецензурною лайкою та розбив чотири віконні шибки.
У фабулі протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 355627 зазначено, що 14 квітня 2019 року близько 06 год. 00 хв. по АДРЕСА_3 139 в с. Сагунівка, Черкаського району, Черкаської області ОСОБА_1 умисно із хуліганських спонукань, погрожуючи голосно фізичною розправою та висловлюючися грубою нецензурною лайкою в адресу ОСОБА_2 , металевим предметом порізав чотири шини на автомобілі Volkswagen, який стояв біля двору зазначеного домоволодіння.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 173 КУпАП, яка передбачає відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
Обов'язковою кваліфікуючою ознакою даного діяння є його вчинення у громадському місці.
У статті 1 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення» визначено поняття громадського місця, а саме: громадське місце - частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під'їзди, а також підземні переходи, стадіони.
Також існує перелік громадських місць, який затверджується міськими виконкомами окремо для кожного населеного пункту.
Однак працівниками поліції у протоколах не зазначено, в яких саме громадських місцях вчинено дані правопорушення та не додано до матеріалів справи указаного переліку виконавчого комітету Сагунівської сільської ради, Черкаського району, Черкаської області щодо громадських місць у с. Сагунівка, Черкаського району, Черкаської області.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Однак працівниками поліції не було забезпечено явку особи, відносно якої складено протоколи про адміністративні правопорушення у судове засідання.
В матеріалах справи містяться письмові пояснення ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , в яких зазначено, що вони є учасниками подій, однак дані особи не вказані у протоколах у якості свідків чи потерпілих.
У протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР № 355623 зроблено виправлення у графі викладення складу адміністративного правопорушення.
Згідно з п. 7 ч. ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
За таких обставин суд позбавлений можливості розглянути справу по суті та вирішити питання щодо наявності підстав для притягнення особи, відносно якої складено протоколи про адміністративні правопорушення до відповідальності, тому матеріали справи підлягають направленню до Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, для дооформлення з метою усунення зазначених недоліків у стислі терміни.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 283КУпАП України, суд, -
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП - повернути до Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області для дооформлення.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя: Л. Б. Соколишина