про витребування доказів
26 червня 2019 р. Справа № 480/1287/19
Сумського окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шаповала М.М.,
за участю секретаря - Іуткіної І.С.,
представника позивача - Макаренка О.С.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог - ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання рішення неправомірним та зобов'язання вчинити дії,-
У провадженні суду з 08.04.2019 перебуває справа № 480/1287/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, у якій з урахуванням уточнених позовних вимог позивач просить суд: визнати неправомірним рішення відповідача про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги як дружині померлого військовослужбовця Збройних Сил України капітана ОСОБА_2 , оформлену протоколом № 6 (п. 8) від 08.12.2015 (Сумський ОВК); зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача та вчинити дії, пов'язані з нарахуванням та виплатою одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 як дружині померлого військовослужбовця Збройних Сил України капітана ОСОБА_2 в розмірі та порядку, передбаченому Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", скасувавши незаконне попереднє рішення про відмову від 25.01.2019 (п. 8 протоколу № 6).
27.05.2019 ОСОБА_1 подала до суду клопотання про витребування доказів, у якому просила витребувати у відповідача та військової частини польова пошта НОМЕР_1 докази, які мають істотне значення для справи.
Ухвалою суду від 05.06.2019 клопотання задоволено. Зобов'язано командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 надати до суду належним чином завірені копії: повідомлення до Сумського МВК про смерть військовослужбовця у відповідності до Інструкції з обліку особового складу; наказів по особовому складу та стройовій частині про виключення зі списків особового складу ОСОБА_2 у зв'язку зі смертю; витягу з наказу від 09.10.2015 № 287 про відрядження капітана ОСОБА_2 строком на 2 місяці в район проведення АТО для отримання боєприпасів; посвідчення про відрядження від 09.10.2015 № 81; наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 від 27.09.2015 № 275. Крім того, зобов'язано Міністерство оборони України (комісію з розгляду питань, пов'язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум) надати до суду належним чином завірені копії заяви та документів на одноразову грошову допомогу дружини померлого військовослужбовця Збройних Сил України ОСОБА_2 - ОСОБА_1 .
Станом на 26.06.2019 ухвала суду від 05.06.2019 командиром військової частини польової пошти НОМЕР_1 не виконано, хоча ухвала 19.06.2019 була отримана представником військової частини польової пошти НОМЕР_1 .
24.06.2019 до суду надійшло клопотання представника Міністерства оборони України, у якому просить залучити до участі у справі третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог - ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ). Зазначає, що всі відповідні документи, щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги позивачу, у відповідності до Порядку № 975 після прийняття оскаржуваного рішення Міноборони були надіслані на адресу уповноваженого органу - ІНФОРМАЦІЯ_2 , а тому у відповідача виконати вимоги суду у встановлені строки немає можливості.
У судовому засіданні представник позивача - адвокат Макаренко О.С. проти заявленого клопотання щодо залучення третьої особи на стороні відповідача Сумського ОВК заперечував, пояснивши це тим, що строки на залучення третьої особи вже закінчилися.
Протокольною ухвалою суду від 26.06.2019 залучено до участі у справі третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог - ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин 1, 6, 7, 8 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи те, що предметом позовної заяви є визнання неправомірним рішення Міністерства оборони України про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги дружині померлого військовослужбовця Збройних Сил України капітана ОСОБА_2 , з метою повноти дослідження обставин справи, суд вважає необхідним зобов'язати Сумський обласний військовий комісаріат та військову частину польова пошта НОМЕР_1 надати суду документи, які мають істотне значення для справи.
Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд, -
1. Повторно витребувати у командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 належним чином завірені копії:
- повідомлення до Сумського МВК про смерть військовослужбовця у відповідності до Інструкції з обліку особового складу;
- наказів по особовому складу та стройовій частині про виключення зі списків особового складу ОСОБА_2 у зв'язку зі смертю;
- витягу з наказу від 09.10.2015 № 287 про відрядження капітана ОСОБА_2 строком на 2 місяці в район проведення АТО для отримання боєприпасів;
- посвідчення про відрядження від 09.10.2015 № 81;
- наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 від 27.09.2015 № 275.
2. Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином завірені копії заяви та документів на одноразову грошову допомогу дружини померлого військовослужбовця Збройних Сил України ОСОБА_2 - ОСОБА_1 .
3. Надання вказаних документів виконати в строк 5 днів з дня отримання ухвали.
4. Попередити ІНФОРМАЦІЯ_1 та повторно командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 , що у відповідності до Кодексу адміністративного судочинства України невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
5. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Шаповал