про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
01 липня 2019 року м. Рівне №460/1147/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М., після одержання позовної заяви
ОСОБА_1
до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, у якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області стосовно надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га безоплатно у власність позивачу на території Бочаницької сільської ради Гощанського району Рівненської області у формі листа та з підстав не передбачених частиною 7 статті 118 Земельного кодексу України;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Львівській області і Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області стосовно погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га безоплатно у власність позивачу на території Бочаницької сільської ради Гощанського району Рівненської області з підстав та у спосіб не передбачений частиною 6, 7, 8 статті 186-1 Земельного кодексу України та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області вчинити дію - повторно розглянути проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га безоплатно у власність позивачу на території Бочаницької сільської ради Гощанського району Рівненської області та погодити даний проект землеустрою згідно вимог передбачених статтею 186-1 Земельного кодексу України.
Ухвалою суду від 21.05.2019 позовну заяву залишено без руху як таку, що подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивач недоліки позовної заяви усунув у строк і спосіб, встановлений судом.
Відповідно до частини третьої статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 171 КАС України суддею з'ясовано, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Оцінивши категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, обраний позивачем спосіб захисту його прав, свобод та інтересів суд вважає, що дана справа може бути розглянута за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 171, 173, 180 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області ( вул. С.Петлюри, 37, м. Рівне, 33013 ) Головного управління Держгеокадастру у Львівській області ( пров. В. Чорновола, 4, м. Львів, 79019 ) Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області ( вул. Європейська, 13, м. Костянтинівка, Костянтинівський район, Донецька область, 85102 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження.
Справа розглядатиметься одноособово головуючим суддею Нор У.М.
Підготовче засідання у справі призначити на "16" липня 2019 р. о 10:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та роз'яснити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частини третьої статті 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України, до якого додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати учасникам справи надати суду належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення, в порядку статті 79 КАС України.
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України суд зобов'язує:
відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області надати суду у підготовче судове засідання письмове пояснення щодо фактичних обставин та правових підстав з посиланням на норми закону щодо ненадання позивачу дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га на території Бочаницької сільської ради Гощанського району Рівненської області;
відповідачів - Головне управління Держгеокадастру у Львівській області і Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області надати суду у підготовче судове засідання письмові пояснення щодо фактичних обставин та правових підстав з посиланням на норми закону стосовно непогодження позивачу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність орієнтовною площею 2,0000 га на території Бочаницької сільської ради Гощанського району Рівненської області.
Роз'яснити учасникам справи, що у випадку якщо вони без поважних причин не нададуть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилаються, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (частина п'ята статті 77 КАС України).
Звернути увагу сторін, що відповідно до частини дев'ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. В такому випадку апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання судом. В іншому випадку ухвала окремо не оскаржується і заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Нор У.М.