Справа № 420/2051/19
27 червня 2019 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Самойлюк Г.П.,
при секретарі: Казарян С.Б.
сторін:
позивач: не з'явився
відповідачі:
Головне управління Держгеокадастру
в Одеській області Семко М.О. (представник за довереністю)
експерт державної експертизи Головного
управління Держгеокадастру в Одеській
області Корецька Світлана Миронівна не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі заяву ОСОБА_1 про роз'яснення ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 04 червня 2019 року по справі № 420/2051/19, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, в якому позивач просить:
визнати протиправною дію експерта державної експертизи Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Корецької Світлани Миронівни, щодо викладення зауважень у пункті 9 Висновку про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 15.03.2019 року №4013/82-19;
зобов'язати експерта державної експертизи Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Корецьку Світлану Миронівну повторно розглянути проект землеустрою позивача та видати їй позитивний висновок про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 10.04.2019 р. позовну заяву залишено без руху, надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
22.04.2019р. (вх. № 14440/19) від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано уточнену позовну заяву. Позивач усунув недоліки позовної заяви, уточнивши позовні вимоги.
Ухвалою суду від 23.04.2019р. відкрито провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до експерта державної експертизи Головного управління Держгеокадастру в Одеській області та визначено, що справа буде розглядатись одноособово суддею Самойлюк Г.П. в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін); встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву; встановлено позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив; встановлено відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення; встановлено учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань; призначено судове засідання по справі на 15.05.2019 р.
Ухвалою суду від 15.05.2019р., яку занесено до протоколу судового засідання, відкладено розгляд справи на 04.06.2019р.
Ухвалою суду від 04.06.2019р. залучено до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Держгеокадастру в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83), розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання, призначено підготовче засідання на 27.06.2019р.
24.06.2019 року (вх. № 22424/19) до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про роз'яснення вище зазначеної ухвали в порядку ст. 254 КАС України, в якій заявник просить: роз'яснити якими обставинами суд керувався та вважає що позовна заява подана не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, що може вплинути на будь-які ймовірні права та обов'язки саме Головного управління Держгеокадастру у Одеській області та роз'яснити чи має суд належні та допустимі докази в матеріалах справи чи пояснення позивача щодо його згоди (або не згоди) на заміну відповідача іншою особою та вирішення питання про залучення другого відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83).
За наведених обставин, заявник звернувся до суду та просить роз'яснити судове рішення.
Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.
Якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Як роз'яснив Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові №7 від 20.05.2013 року "Про судове рішення в адміністративній справі", в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (пункт 19).
Тобто, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення
Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а із змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз'яснення судового рішення.
З мотивувальної та резолютивної частини ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 04.06.2019р. вбачається, що її текст труднощів для розуміння не викликає, суть його ясна та не двозначна, тому розширеного тлумачення шляхом його роз'яснення та винесення процесуального документу з цього приводу не потребує.
За таких обставин, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 04 червня 2019 року по справі № 420/2051/19.
Керуючись ст. 205, 243, 254, 256, 295, 297 КАС України суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 04 червня 2019 року по справі № 420/2051/19 - відмовити.
Ухвала підлягає оскарженню у встановлений статтями 295, 297 та Перехідних положень КАС України строк і порядок.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 01.07.2019р.
Суддя Г.П. Самойлюк
24.06.19
у роз'ясненні судового рішення відмовлено