01 липня 2019 р. справа № 400/1606/19
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянув клопотання відповідача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідачаВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2
провизнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась із позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2016 року по 30.12.2017 року та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 30.12.2017 року.
Ухвалою від 31.05.2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
14.06.2019 року відповідач подав до суду відзив, в якому одночасно містилось клопотання про залучення Міністерства оборони України та Департаменту фінансів Міністерства оборони України в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Клопотання обґрунтоване тим, що Міністерство оборони України та Департамент фінансів Міністерства оборони України можуть надати роз'яснення з питань застосування норм щодо виплати грошового забезпечення військовослужбовцям, в межах їхньої компетенції та повноважень, що в свою чергу необхідно для повного з'ясування обставин у справі.
Вирішуючи клопотання, суд враховує наступне.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно із ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Суд дійшов висновку, що жодних позитивних чи негативних наслідків для Міністерства оборони України та Департаменту фінансів Міністерства оборони України не настане з прийняттям рішенням у даній справі, так як ніяким чином не вплине на їхні права, свободи й інтереси.
У зв'язку з викладеним вище, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача щодо залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Міністерство оборони України та Департамент фінансів Міністерства оборони України.
Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. В задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - відмовити.
2. Ухвалу направити сторонам.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
4. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя А. О. Мороз