про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
01 липня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/73/19
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді: Пляшкової К.О.,
за участю
секретаря судового засідання: Вакуленка А.В.,
позивача: не прибула,
представників
позивача: Борисова Д.Г. (довіреність від 19.04.2019),
відповідача: Подройко Н.А. (довіреність від 23.05.2019 № П-1912/14/12-32-10-00-29),
розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними дій, скасування рішень,
До Луганського окружного адміністративного суду 03 січня 2019 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Луганській області (далі - відповідач, ГУ ДФС у Луганській області), в якому заявлено вимоги про визнання протиправними дій відповідача, скасування наказу від 14.06.2018 № 667 «Про проведення фактичної перевірки», податкових повідомлень-рішень від 25.06.2018 № 00001901404 та № 00001911404, вимоги про суму податкового боргу від 26.09.2018 № 95-53.
Ухвалою від 25 січня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати в порядку загального позовного провадження (т. 1 арк. спр. 1-2).
Згідно з частиною першою статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до частин першої, другої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Представником відповідача 12 лютого 2019 року за вх. № 7801/2019 подано відзив на адміністративний позов, в якому представник заперечує проти задоволення позовних вимог (арк. спр. 57-60).
Під час підготовчих засідань судом з'ясовано, що позивач та її представник наполягають на задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у позові, а представник відповідача проти їх задоволення заперечує з підстав, викладених у відзиві на позов, та примирення між сторонами не можливе.
У підготовчому засіданні, яке відбулося 19 лютого 2019 року позивачем подано клопотання про виклик як свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 для надання пояснень щодо обставин проведення фактичної перевірки, під час проведення якої вони були присутні (арк. спр. 79).
У підготовчому засіданні позивач та її представник підтримали заявлене клопотання.
Представник відповідача вирішення клопотання залишив на розсуд суду.
Представником відповідача 20 лютого 2019 року за вх. № 7801/2019 подано клопотання про виклик як свідка ОСОБА_4 (арк. спр. 87).
У підготовчому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання.
Представник позивача у підготовчому засіданні 01 липня 2019 року також подав клопотання про виклик як свідка ОСОБА_4 .
Вирішуючи заявлені клопотання про виклик свідків, суд виходить з такого.
Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частинами першою, другою статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі (частина перша статті 65 КАС України).
З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання про виклик свідків.
У підготовчому засіданні судом виконано вимоги частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання, суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 173, 180, 183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 19 липня 2019 року о 09 годині 00 хвилин у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, будинок 18.
Викликати у судове засідання на 19 липня 2019 року о 09 год. 00 хв. як свідка ОСОБА_2 .
Попередити свідка ОСОБА_2 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Викликати у судове засідання на 19 липня 2019 року о 09 год. 00 хв. як свідка ОСОБА_3 .
Попередити свідка ОСОБА_3 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Викликати у судове засідання на 19 липня 2019 року о 09 год. 00 хв. як свідка ОСОБА_4 .
Попередити свідка ОСОБА_4 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Справа розглядатиметься суддею Пляшковою К.О. одноособово.
Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяК.О. Пляшкова