01 липня 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/2049/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Шевчук О.А.,
суддів Бойка А.В. , Федусика А.Г. ,,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 07 травня 2019 р. по справі № 420/2049/19
позивач Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області
відповідач Публічне акціонерне товариство "Гемопласт"
про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07 травня 2019 р. у задоволенні клопотання Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про звільнення від сплати судового збору відмовлено. Адміністративний позов повернуто позивачу.
На зазначену ухвалу суду Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області подали апеляційну скаргу. Разом з апеляційною скаргою апелянтом подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому апелянт просить звільнити Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області від сплати судового збору, оскільки Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області не має можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме: надання документу про сплату судового збору; заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних підстав для його поновлення.
Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію вищезазначеної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області отримали 12.06.2019 року (а.с. 31).
24 червня 2019 року у зв'язку з отриманням вищезазначеної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до суду повторно надійшло клопотання, в якому апелянт просить звільнити управління від сплати судового збору та відкрити провадження по справі. Зазначене клопотання обгрунтовано тим, що управління не має можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у зв'язку з відсутністю коштів на сплату судового збору відповідно до затвердженого кошторису управління на 2019 рік. Апелянт зазначає, що питання про сплату судового збору обов'язково має бути відображено у кошторисі управління, в іншому випадку йтиметься про нецільове використання коштів.
Що стосується клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд не приймає до уваги зазначене клопотання апелянта, оскільки звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду відповідно до ч.1 ст.133 КАС України (в редакції Закону № 2147-VІІІ від 3 жовтня 2017 року) та ч.1,2 ст.8 ЗУ “Про судовий збір”, апелянт є державним органом, а тому, посилання на майновий стан в даному випадку є недоречним та не являється достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору, оскільки обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у неї коштів, призначених для сплати судового збору, не звільняють державний орган від обов'язку своєчасної сплати судового збору.
Заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних підстав для його поновлення апелянтом не надано.
Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України (в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 3 жовтня 2017 року) до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлепних статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно з ч.5 ст. 298 КАС України (в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 3 жовтня 2017 року) питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Як зазначено вище, строк на усунення недоліків апеляційної скарги було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, тобто останнім днем усунення недоліків є 24.06.2019 р.
Станом на 01 липня 2019 року Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області не виконали вимоги ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 р., а тому є підстави для повернення апеляційної скарги.
Керуючись ст..ст.169, 296, 298 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Апеляційну скаргу Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 07 травня 2019 р. повернути скаржнику.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення
Суддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.