01 липня 2019 року
Київ
справа №644/157/19
адміністративне провадження №К/9901/18006/19
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Уханенка С.А., перевіривши касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на постанову Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 12 березня 2019 року, постанову Харківського апеляційного суду від 08 квітня 2019 року та ухвалу Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду від 69 червня 2019 року у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
24 червня 2019 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 подала касаційну скаргу на постанову Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 12 березня 2019 року, постанову Харківського апеляційного суду від 08 квітня 2019 року та ухвалу Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду від 06 червня 2019 року.
Згідно з частиною першою статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (само представництво) та (або) через представника.
Частиною восьмою статті 59 КАС України встановлено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Враховуючи те, що касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції, а питання про витребування справи суд вирішує одночасно з відкриттям касаційного провадження, представник особи, у чиїх інтересах подано скаргу, зобов'язаний додати документ на підтвердження своїх повноважень представляти інтереси особи, незалежно від наявності такого документа в матеріалах справи.
Отже, учасник у справі має право на звернення до суду касаційної інстанції через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.
Касаційну скаргу від імені ОСОБА_1 підписано ОСОБА_2 , яка не надала жодного документу, що підтверджує її повноваження представляти його інтереси у зазначеній справі.
Пунктом 1 частини п'ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Враховуючи вимоги пункту 1 частини п'ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження подати касаційну скаргу від імені ОСОБА_1 .
За наведених обставин касаційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала.
Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини п'ятої статті 332 КАС України,
1. Касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на постанову Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 12 березня 2019 року, постанову Харківського апеляційного суду від 08 квітня 2019 року та ухвалу Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду від 69 червня 2019 року у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути особі, яка її подала.
2. Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.А. Уханенко