Єдиний унікальний номер: 223/852/18
Провадження номер: 2/223/51/2019
25 червня 2019 р. м. Вугледар
Вугледарський міський суд Донецької області в складі: головуючого - судді Дочинець С.І., при секретарі Лифенко Н.Г., за участі позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Попової К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вугледар цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного підприємства «Шахта імені М.С. Сургая» про стягнення заробітної плати,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовними заяви до Державного підприємства «Шахта ім. М.С. Сургая» про стягнення заробітної плати та про стягнення заробітної плати за час виконання депутатських повноважень, які ухвалою Вугледарського міського суду Донецької області від 20 лютого 2019 року було об'єднано в одну цивільну справу та присвоєно об'єднаній цивільній справі Єдиний унікальний номер 223/852/18.
Позовні заяви мотивовані тим, що ОСОБА_1 з 30 липня 1999 року по теперішній час працює електрослюсарем підземним у Державному підприємстві «Шахта ім. М.С. Сургая». В травні 2017 року позивач працював два дня на свята, а саме 02 травня та 09 травня у дві зміни, тобто фактично відпрацював 19 робочих змін по шість годин: 15 звичайних робочих змін та 4 зміни на свята. Отримавши повідомлення про оплату праці за травень 2017 року позивач дізнався, що відсутні нарахування за два святкові дні. За роботу у святкові дня позивачеві було нараховано доплату в одинарному розмірі лише за дві святкові робочі зміни. Таким чином, позивач отримав нарахування за 17 робочих змін в одинарному розмірі та доплату у розмірі двох одинарних змін, у зв'язку з чим ОСОБА_1 стверджує, що недоотримав заробітну плату у розмірі 1219,68 гривень. При цьому у зв'язку з невірним розрахунком кількості фактично відпрацьованих змін, позивач недоотримав надбавки, що нараховуються на основний заробіток, а саме: премії у розмірі 357,76 гривень; нагороди за вислугу років - 305,15 гривень; доплати за керівництво бригадою - 137,22 гривень. Отже, загальний розмір недорахованої заробітної плати за травень 2017 року становить 2019,81 гривень.
Окрім того, позивач 26.11.2015 року набув повноважень депутата Вугледарської міської ради сьомого скликання, та 23 червня 2018 року як депутат Вугледарської міської ради брав участь у пленарному засіданні 31 чергової сесії Вугледарської міської ради, однак отримавши повідомлення про оплату праці за червень 2018 року з'ясував, що нарахування за виконання депутатських повноважень 23 червня - відсутні, а у липні 2018 року позивачеві за 23.06.2018 року було нараховано середній заробіток лише за чотири години. Розрахунковим відділом відповідача роз'яснено позивачеві, що нарахування середнього заробітку за час виконання депутатських повноважень здійснюватиметься тільки за ті години, що співпадають з годинами, які позивач мав бути присутнім на робочому місці. Аналогічно позивачеві був нарахований середній заробіток не в повному обсязі за час виконання депутатських повноважень 17.08.2018 року, 25.09.2018 року та 19.10.2018 року. До цього часу позивачеві завжди нараховувався середній заробіток виходячи з розміру середньоденної заробітної плати, тобто за всю робочу зміну (6 годин).
При цьому, 04.07.2018 року, 06.07.2018 року, 17.07.2018 року та 20.07.2018 року, позивач, перебуваючи у щорічній відпустці, виконуючи свої депутатські повноваження, був присутній на засіданнях постійної комісії та пленарних засіданнях Вугледарської міської ради, у зв'язку з чим за заявою ОСОБА_1 відпустка останнього була подовжена на чотири дні, однак не здійснено нарахування заробітної плати за чотири вищезазначені дні виконання депутатських повноважень. Раніше за час виконання депутатських повноважень, під час відпустки, позивачеві продовжували відпустку та нараховували середньоденний заробіток за ці дні, у зв'язку з чим ОСОБА_1 звернувся до позивача з заявою по перерахунок оплати заробітної плати за 23.06.2018 року та нарахування оплати за 04.07.2018 року, 06.07.2018 року, 17.07.2018 року та 20.07.2018 року виходячи з розміру середньоденної заробітної плати.
В подальшому позивачем ОСОБА_1 була надано до суду заяву про уточнення вимог позовів, до якої не було подано доказів направлення її копії відповідачеві, однак, враховуючи, що представник Державного підприємства «Шахта імені М.С. Сургая» в судовому засіданні 16 квітня 2019 року підтвердив надання позивачем особисто копії зазначеної заяви відповідачеві, суд приходить до висновку, що при поданні заяви про уточнення вимог позовів ОСОБА_1 не було порушено права відповідача та положення ст. 49 ЦПК України, а тому, суд прийшов до висновку про можливість та необхідність прийняття зазначеної заяви до судового розгляду.
Згідно з вищезазначеною заявою про уточнення вимог позову позивач просить суд:
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок нарахованих коштів за час виконання депутатських повноважень 23.06.2018 року, 17.08.2018 року, 25.09.2018 року, 19.10.2018 року, 23.11.2018 року, 18.01.2019 року та 15.02.2019 року із розрахунку середньоденної заробітної плати за всю робочу зміну;
- зобов'язати відповідача нарахувати позивачеві кошти у сумі 1910,92 гривень за час виконання депутатських повноважень 23.06.2018 року, 17.08.2018 року, 25.09.2018 року, 19.10.2018 року, 23.11.2018 року, 18.01.2019 року та 15.02.2019 року;
- зобов'язати відповідача нарахувати позивачу кошти у сумі 1872,56 гривень за час виконання депутатських повноважень 04.07.2018 року, 06.07.2018 року, 17.07.2018 року та 20.07.2018 року під час перебування у щорічній відпустці;
- зобов'язати відповідача нарахувати позивачу кошти у сумі 1219,68 гривень за фактично відпрацьовані зміни у святкові дні;
- зобов'язати відповідача нарахувати позивачу доплати в сумі 800,13 гривень;
- стягнути з відповідача на користь позивача кошти в сумі 5803,29 гривень та виплатити одночасно з виплатою заробітної плати;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок заробітної плати з травня 2017 року по травень 2018 року з урахуванням недонарахованих коштів та урахуванням всіх необхідних податків та соціальних внесків згідно чинного законодавства;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок заробітної плати з липня 2018 року по лютий 2019 року з урахуванням недорахованих коштів за час виконання депутатських повноважень та урахуванням всіх необхідних податків та соціальних внесків згідно чинного законодавства.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 до початку розгляду справи по суті заявив клопотання про залишення без розгляду вимог позову в частині зобов'язання Державного підприємства «Шахта імені М.С. Сургая» нарахувати йому кошти у сумі 1219,68 гривень за фактично відпрацьовані зміни у святкові дні, оскільки зазначені вимоги були виконані відповідачем в позасудовому порядку.
Представник відповідача Попова К.М. в судовому засідання не заперечувала проти залишення даної частини повних вимог без розгляду.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду, а тому, суд враховуючи заявлене позивачем клопотання, зважаючи на думку представника відповідача, приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 не зацікавлений в подальшому розгляді позовної заяви в даній частині, а залишення вищезазначеної частини позовних вимог без розгляду не суперечитиме інтересам позивача, оскільки ці вимоги були задоволені відповідачем в позасудовому порядку, суд прийшов до висновку, що клопотання позивача підлягає задоволенню, а вимоги позову ОСОБА_1 щодо зобов'язання Державного підприємства «Шахта імені М.С. Сургая» нарахувати позивачу кошти в сумі 1219 (однієї тисячі двісті дев'ятнадцять) гривень 68 (шістдесят вісім) копійок за фактично відпрацьовані зміни у святкові дні, - залишенню без розгляду.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні в іншій частині вимоги позову підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовах, та просив суд їх задовольнити в повному обсязі. Зазначив, що відповідач дійсно, у відповідності до довідок Вугледарської міської ради про участь позивача у пленарних засіданнях, здійснював оплату заробітної плати за час виконання депутатських повноважень за ті години, що співпадають з годинами, які ОСОБА_1 мав бути присутнім на робочому місці. Однак, з 2015 року по липень 2018 року відповідачем завжди нараховувався середній заробіток виходячи з розміру середньоденної заробітної плати, тобто за всю робочу зміну. Окрім того, зауважив, що згідно наказів Державного підприємства «Шахта імені М.С. Сургая» його звільняли від виконання виробничих обов'язків на відповідний робочий день, а оплату в подальшому здійснювали виключно за час безпосереднього виконання повноважень депутата, який припадав на робочий час.
Представник відповідача Попова К.М. в судовому засіданні заперечувала проти задоволення вимог позову в повному обсязі, посилаючись на раніше надані до суду відзиви на позови. Зауважила, що виплата позивачеві заробітної плати, як за час виконання повноважень депутата, так і роботи в святкові дні була здійсненна підприємством у відповідності до вимог чинного законодавства. Щодо виконання позивачем обов'язків депутата під час перебування у щорічній відпустці, зауважила, що підприємством за особистою заявою позивача було продовжено щорічну відпустку на чотири дні, та не сплачено час виконання депутатських повноважень, оскільки за графіком роботи Шаніна І ОСОБА_2 таке виконання депутатських повноважень не співпадає з робочим часом. Окрім того, наголосила на тому, що ОСОБА_1 у разі, якщо день виконання ним депутатських повноважень припадав на вихідний за робочим графіком, завчасно, свідомо та цілеспрямовано змінював такий вихідний робочим днем.
Суд, вислухавши пояснення сторін, враховуючи обґрунтування сторін викладені у позовах, відзивах на позови, всебічно, повно, об'єктивно та безпосередньо дослідивши та оцінивши надані до суду докази та документи, як в сукупності, так і кожен доказ окремо, приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Згідно довідки від 05.11.2018 року, виданої ДП «Шахта ім. М.С. Сургая», ОСОБА_1 з 02.08.1999 року по теперішній час працює на зазначеному підприємстві за професією електрослюсар підземний 5 розряду (а.с. 62).
Згідно витягу з графіку виходів за травень 2017 року електрослюсаря підземного дільниці ПС ОСОБА_1 останній 02 травня 2017 року та 09 травня 2019 року працював у першу та другу зміни, що також підтверджується наказом ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» «Про організацію ремонтних робіт та посилення заходів безпеки у святкові дні 01 та 02 травня 2017 року» №362 від 27.04.2017 року, Додатком до наказу №362 від 27.04.2017 року, наказом ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» «Про посилення заходів безпеки у святковий день 09 травня 2017 року» №388 від 05 травня 2017 року, Додатком до наказу №388 від 05.05.2017 року (а.с. 6, 7-8, 9-10).
Відповідно до довідки про нарахування заробітної платні за травень 2017 року без номеру від 06 лютого 2019 року, виданої Державним підприємством «Шахта ім. М.С. Сургая», недорахована ОСОБА_1 оплата за роботу в святкові дні 02.05.2017 року та 09.05.2017 року з урахуванням виробничої премії складає 1341,64 гривень. Винагорода за вислугу років згідно з Додатком 27 до Умов оплати праці «Галузевої угоди (п. 13) виплачується за фактично відпрацьований час в межах календарного фонду робочого часу (тобто за 17 робочих змін). Винагорода за вислугу років нарахована без порушень.
Доплата за керівництво бригадою (ланкою) згідно з Додатком 1 до Положення про оплату праці колективного договору (п. 7.2) встановлюється за фактично відпрацьований час (в межах нормативного). Доплата нарахована без порушень. Здійснення такої доплати за роботу у святкові дні неможливе, оскільки робітник фактично не керує бригадо (ланкою) (а.с. 26).
Згідно статті 107 КЗпП України робота у святковий і неробочий день оплачується у подвійному розмірі:
- відрядникам - за подвійними відрядними розцінками;
- працівникам, праця яких оплачується за годинними або денними ставками, - у розмірі подвійної годинної або денної ставки;
- працівникам, які одержують місячний оклад, - у розмірі одинарної годинної або денної ставки зверх окладу, якщо робота у святковий і неробочий день провадилася у межах місячної норми робочого часу, і в розмірі подвійної годинної або денної ставки зверх окладу, якщо робота провадилася понад місячну норму.
Оплата у зазначеному розмірі провадиться за години, фактично відпрацьовані у святковий і неробочий день.
Як зазначив позивач та підтвердив представник відповідача в судовому засіданні, ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» було сплачено ОСОБА_1 заробітну плату за роботу у святкові дні 02 травня 2017 року та 09 травня 2017 року у подвійному розмірі денної ставки, однак не нараховано та не сплачено надбавки, що нараховуються на основний заробіток.
Зі змісту статті 107 КЗпП України вбачається, що робота у святковий і неробочий день оплачується у подвійному розмірі одинарної годинної, денної ставки зверх окладу, без нарахування та сплати надбавок, зокрема за вислугу років та за керівництво бригадою.
З огляду на викладене, спираючись на положення ст. 107 КЗпП, суд приходить до висновку, що відповідачем було вірно здійснено розрахунок заробітної плати, який підлягав сплаті та був сплачений підприємством ОСОБА_1 за роботу у святкові дні, а тому не знаходить правових підстав для задоволення вимог позову в частині зобов'язання відповідача нарахувати позивачу та стягнути на користь останнього доплати в сумі 800,13 гривень, і вважає необхідним в задоволенні даної частини вимог позову відмовити.
Вирішуючи питання щодо зобов'язання відповідача здійснити перерахунок нарахованих коштів за час виконання депутатських повноважень 23.06.2018 року, 17.08.2018 року, 25.09.2018 року, 19.10.2018 року, 23.11.2018 року, 18.01.2019 року, 15.02.2019 року із розрахунку середньоденної заробітної плати за всю робочу зміну, та нарахування позивачеві коштів у сумі 1910,92 гривень, суд виходить з наступного.
Згідно довідки Вугледарської міської ради №1/36-1214 від 05.11.2018 року ОСОБА_1 23.06.2018 року, 06.07.2018 року, 17.08.2018 року, 19.10.2018 року брав участь у пленарних засіданнях сесії та 04.07.2018 року, 17.07.2018 року у засіданнях постійної комісії з питань регламенту, депутатської етики, правової та регуляторної політики, впровадження реформ, правопорядку, захисту прав громадян, роботі з громадськими об'єднаннями Вугледарської міської ради сьомого скликання (а.с. 46).
Відповідно до наказу ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» №522-к від 23.06.2018 року ОСОБА_1 звільнено від виконання виробничих обов'язків 23.06.2018 року для участі у роботі постійних комісій міської ради, а згідно довідки Вугледарської міської ради №2/36-0660 від 23.06.2018 року позивач 23.06.2018 року з 10.00 години до 14.10 години брав участь у пленарному засіданні (а.с. 52, 53, 83).
Відповідно до наказу ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» №689-к від 17.08.2018 року ОСОБА_1 звільнено від виконання виробничих обов'язків 17.08.2018 року для участі у роботі постійних комісій міської ради, а згідно довідки Вугледарської міської ради №1/36-0897 від 17.08.2018 року позивач 17.08.2018 року з 10.00 години до 12.45 години брав участь у пленарному засіданні (а.с. 54, 55, 82).
Згідно наказу ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» №788-к від 25.09.2018 року ОСОБА_1 звільнено від виконання виробничих обов'язків 25.09.2018 року для участі у роботі постійних комісій міської ради, а як вбачається з довідки Вугледарської міської ради №2/36-1043 від 25.09.2018 року позивач 25.09.2018 року з 11.00 години до 14.00 години брав участь у пленарному засіданні (а.с. 81, 107, 106).
Відповідно до довідки №19 від 20 лютого 2019 року, виданої Державним підприємством «Шахта ім. М.С. Сургая», ОСОБА_1 за період з жовтня 2018 року по лютий 2019 року виконував депутатські повноваження (участь у роботі пленарних засідань): 19.10.2018 року, 23.11.2018 року, 18.01.2019 року, 15.02.2019 року (а.с. 127).
Відповідно до наказу ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» №901-к від 19.10.2018 року ОСОБА_1 звільнено від виконання виробничих обов'язків 19.10.2018 року для участі у роботі постійних комісій міської ради, а згідно довідки Вугледарської міської ради №2/36-1157 від 19.10.2018 року позивач 19.10.2018 року з 10.00 години до 11.40 години брав участь у пленарному засіданні (а.с. 56, 57, 80, 128).
Відповідно до наказу ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» №1017-к від 23.11.2018 року ОСОБА_1 звільнено від виконання виробничих обов'язків 23.11.2018 року для участі у роботі постійних комісій міської ради, а згідно довідки Вугледарської міської ради №2/36-1284 від 23.11.2018 року позивач 23.11.2018 року з 10.00 години до 12.40 години брав участь у пленарному засіданні (а.с. 109, 110, 129, 168).
Згідно наказу ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» №72-к від 18.01.2019 року ОСОБА_1 звільнено від виконання виробничих обов'язків 18.01.2019 року для участі у роботі постійних комісій міської ради, а відповідно до довідки Вугледарської міської ради №2/36-0061 від 18.01.2019 року позивач 18.01.2019 року з 10.00 години до 12.30 години брав участь у пленарному засіданні (а.с.130, 169).
Як вбачається з наказу ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» №175-к від 15.02.2019 року ОСОБА_1 звільнено від виконання виробничих обов'язків 15.02.2019 року для участі у роботі постійних комісій міської ради, а згідно довідки Вугледарської міської ради №01/02-01-36/301/0/8-19 від 15.02.2019 року позивач 15.02.2019 року з 10.00 години до 12.30 години брав участь у пленарному засіданні (а.с.131, 172).
Позивач 23 липня 2018 року звертався до відповідача з письмовою заявою про надання письмових пояснень щодо не нарахування середнього заробітку за час здійснення 23.06.2018 року депутатських повноважень (а.с. 41).
Згідно відповіді на лист позивача від 23.07.2018 року за №8 від 23.07.2018 року, ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» повідомлено ОСОБА_1 , що відшкодування його середньої заробітної плати за фактичний час виконання обов'язків депутата місцевої ради у червня 2018 року буде нараховано у липні 2018 року (а.с. 42).
Згідно листа ДП «Шаха ім. М.С. Сургая» №827 від 17.08.2018 року, підприємством було збережено середній заробіток ОСОБА_1 23.06.2018 року за час виконання останнім депутатських повноважень, який збігається з його робочим часом, що у відповідності до довідки Вугледарської міської ради від 23.06.2018 року №2/36-0660 та графіку роботи електрослюсаря підземного ДПС ОСОБА_1 , становило чотири години.
Згідно статті 119 КЗпП України на час виконання державних або громадських обов'язків, якщо за чинним законодавством України ці обов'язки можуть здійснюватись у робочий час, працівникам гарантується збереження місця роботи (посади) і середнього заробітку.
Частина 1 та 2 статті 32 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» встановлено, що на час сесії чи засідання постійної комісії місцевої ради, а також для здійснення депутатських повноважень в інших передбачених законом випадках депутат місцевої ради звільняється від виконання виробничих або службових обов'язків.
У разі здійснення депутатських повноважень у робочий час депутату місцевої ради за основним місцем роботи відшкодовуються середній заробіток та інші витрати, пов'язані з депутатською діяльністю, за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету.
З системного аналізу вищезазначених положень вбачається, що за основним місцем роботи відшкодовується середній заробіток депутата місцевої ради за час безпосереднього здійснення депутатських повноважень (участь у сесіях, пленарних засіданнях чи засіданнях постійної комісії місцевої ради), який припадає (збігається) на робочий час депутата за основним місце роботи.
Приймаючи до уваги пояснення учасників справи, з урахуванням вимог ч. 1 ст. 82 ЦПК України, сторонами не оспорюється та не підлягає доказуванню в судовому засіданні, що відповідач ДП «Шахта ім. М.С. Сургая», у відповідності та на підставі довідок Вугледарської міської ради щодо участі позивача у пленарних засіданнях 23.06.2018 року, 17.08.2018 року, 25.09.2018 року, 19.10.2018 року, 23.11.2018 року, 18.01.2019 року, 15.02.2019 року, здійснив відшкодування середньої заробітної плати ОСОБА_1 за час виконання ним депутатських повноважень за ті години, що припадали на робочий час останнього за основним місцем роботи, оскільки зазначена обставина підтверджена в судовому засіданні як позивачем, так і представником відповідача, а також кожна зі сторін посилається на зазначену обставину в досліджених судом позовах, відзивах на позови та письмових доказах.
Крім того, позивачем було зазначено, що після закінчення пленарних засідань сесій міської ради та/або постійних депутатських комісій, не зважаючи, що пройшло менш ніж половина робочого дня, ОСОБА_1 не з'являвся на підприємство та навіть не намагався туди з'явитись, пояснюючи це відсутністю громадського транспорту на якому він мав би могу дістатись до ДП «Шахта ім. М.С. Сургая».
При цьому, суд вважає необхідним відзначити, що посилання позивача на те, що відповідач власними наказами звільняв його від виконання виробничих обов'язків для участі у роботі постійних комісій міської ради на цілий день, без вказання конкретних годин, а тому і відшкодовуватись має середньоденна заробітна плата, є необґрунтованим, оскільки працівникові ДП «Шахта ім. М.С. Сургая», який складає відповідний наказ, завчасно не може бути відомо який проміжок часу триватиме сесія, пленарне засідання чи засідання постійної комісії місцевої ради в якій ОСОБА_1 братиме участь.
Більш того, як зазначив в судовому засіданні представник відповідача та підтвердив позивач, останній у разі, якщо день виконання ним депутатських повноважень припадав на вихідний день за робочим графіком на підприємстві, завчасно, свідомо та цілеспрямовано змінював такий вихідний день - робочим днем за основним місцем роботи. Зазначені дії свідчить про зловживання ОСОБА_1 його правами як працівника ДП «Шахта ім. М.С. Сургая», так і депутата місцевої ради, тобто використання свого депутатського мандату в особистих інтересах та корисливих цілях, що у відповідності до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» є порушенням правил депутатської етики.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що відповідач в повному обсязі виконав свої зобов'язання перед ОСОБА_1 , передбачені ст. 119 КЗпП України та ст. 32 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», щодо збереження та відшкодування останньому як депутату місцевої ради середнього заробітку за час здійснення депутатських повноважень 23.06.2018 року, 17.08.2018 року, 25.09.2018 року, 19.10.2018 року, 23.11.2018 року, 18.01.2019 року, 15.02.2019 року, а тому приходить до висновку, що в задоволенні вимог позову про зобов'язання ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» здійснити перерахунок нарахованих коштів за час виконання депутатських повноважень у вищезазначені дні із розрахунку середньоденної заробітної плати за всю робочу зміну, нарахування та стягнення на користь ОСОБА_1 коштів у сумі 1910,92 гривень, слід відмовити.
Розглядаючи вимоги позову в частині зобов'язання ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» нарахувати позивачу кошти у сумі 1872,56 гривень за час виконання депутатських повноважень 04.07.2018 року, 06.07.2018 року, 17.07.2018 року та 20.07.2018 року під час перебування у щорічній відпустці, суд виходить з наступного.
Позивач у період з 30.06.2018 року по 28.07.2018 року перебував у щорічній відпустці та відповідно до довідок Вугледарської міської ради №2/36-0718 від 04.07.2018 року, №2/36-0726 від 06.07.2018 року, №2/36-0777 від 17.07.2018 року, №2/36-0796 від 20.07.2018 року за період відпустки 04.07.2018 року, 06.07.2018 року, 17.07.2018 року, 20.07.2018 року, брав участь у засіданнях постійної комісії та пленарних засіданнях Вугледарської міської ради. Підприємством за особистою заявою ОСОБА_1 було продовжено щорічну відпустку на чотири дні, протягом яких останнім виконувались депутатські повноваження (а.с 44-45).
Згідно довідки Вугледарської міської ради №2/36-0718 від 04.07.2018 року ОСОБА_1 04.07.2018 року з 15.30 години до 17.50 години брав участь у засіданні постійної комісії з питань регламенту, депутатської етики, правової та регуляторної політики, впровадження реформ, правопорядку, захисту прав громадян, роботі з громадськими об'єднаннями (а.с. 85).
Відповідно до довідки Вугледарської міської ради №2/36-0726 від 06.07.2018 року позивач 06.07.2018 року з 10.00 години до 11.00 години брав участь у пленарному засіданні (а.с. 84).
Згідно довідки Вугледарської міської ради №2/36-0777 від 17.07.2018 року ОСОБА_1 17.07.2018 року з 15.30 години до 16.00 години брав участь у засіданні постійної комісії з питань регламенту, депутатської етики, правової та регуляторної політики, впровадження реформ, правопорядку, захисту прав громадян, роботі з громадськими об'єднаннями (а.с. 86).
Відповідно до довідки Вугледарської міської ради №2/36-0796 від 20.07.2018 року позивач 20.07.2018 року з 10.00 години до 13.25 години брав участь у пленарному засіданні (а.с. 87).
Згідно довідки без номеру від 20 лютого 2019 року, виданої Державним підприємством «Шахта ім. М.С. Сургая», згідно графіку виходів на працю робітників дільниці ПС, клітьовий ствол за липень 2018 року ОСОБА_1 за планом графіку роботи мав би працювати по першим змінам, п'ятиденний робочий тиждень, а за фактом з 30.06.2018 року по 28.07.2018 року перебував у відпустці (а.с. 126).
Наказом Державного підприємства «Шахта ім. М.С. Сургая» №620-к від 26.07.2018 року ОСОБА_1 продовжено щорічну відпустку на 4 календарних дні з 29.07.2018 року по 01.08.2018 року (а.с. 58).
Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 13.08.2018 року, останній звертався до директора ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» з проханням донарахувати оплату заробітної плати за 23.06.2018 року, за виконання обов'язків депутата, та нарахувати оплату за 04.07.2018 року, 06.07.2018 року, 17.07.2018 року, 20.07.2018 року, за виконання обов'язків депутата під час щорічної відпустки, виходячи з розміру середньоденної заробітної плати (а.с. 43).
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 80 КЗпП України та п. 2 ч. 2 ст. 11 Закону України «Про відпустки» щорічна відпустка на вимогу працівника повинна бути перенесена на інший період у разі, зокрема, виконання працівником державних або громадських обов'язків, якщо згідно із законодавством він підлягає звільненню на цей час від основної роботи із збереженням заробітної плати.
Так, відповідачем на виконання вимог п. 2 ч. 2 ст. 80 КЗпП України та п. 2 ч. 2 ст. 11 Закону України «Про відпустки», за особистою заявою ОСОБА_1 та у зв'язку з виконанням останнім повноважень депутата місцевої ради під час щорічної відпустки, було продовжено позивачу щорічну відпустку на 4 календарних дні.
Позивач стверджує, що за дні виконання ним депутатських повноважень під час перебування у щорічний відпустці відповідачем не було здійснено нараховування оплати заробітної плати виходячи з розміру середньоденної заробітної плати, та просить суд зобов'язати ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» нарахувати йому кошти у сумі 1872,56 гривень за час виконання депутатських повноважень 04.07.2018 року, 06.07.2018 року, 17.07.2018 року та 20.07.2018 року під час перебування у щорічній відпустці, а також стягнути на його користь зазначені кошти.
Як зазначалось раніше, статтею 32 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», визначено, що за основним місцем роботи відшкодовується середній заробіток депутата місцевої ради за час безпосереднього здійснення депутатських повноважень, який припадає (збігається) на робочий час депутата за основним місце роботи, однак, 04.07.2018 року, 06.07.2018 року, 17.07.2018 року та 20.07.2018 року позивач здійснював повноваження депутата місцевої ради під час перебування у щорічній відпустці, у зв'язку з чим ОСОБА_1 , у відповідності до вимог п. 2 ч. 2 ст. 80 КЗпП України та п. 2 ч. 2 ст. 11 Закону України «Про відпустки», було продовжено щорічну відпустку на 4 календарних дні, а тому суд вважає необхідним відмовити останньому у задоволенні вимог позову щодо зобов'язання ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» нарахувати кошти у сумі 1872,56 гривень за час виконання депутатських повноважень під час перебування у щорічній відпустці та стягнення зазначених коштів на користь позивача.
Щодо вимог позову про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок заробітної плати з травня 2017 року по травень 2018 року з урахуванням недонарахованих коштів та з липня 2018 року по лютий 2019 року з урахуванням недорахованих коштів за час виконання депутатських повноважень, суд виходить з наступного.
Заявляючи вищезазначені вимоги ОСОБА_1 не надає власного розрахунку перерахованої заробітної плати за зазначені періоди, не обґрунтовує, чому саме зазначені періоди підлягають перерахунку. Так, в межах даної цивільної справи період з червня 2017 року по травень 2018 року не був спірним, а позивач заявляючи відповідну вимогу не пояснює необхідності здійснення перерахунку заробітної плати за цей період.
Більш того, суд вже дійшов висновку, що ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» у відповідності до вимог чинного законодавства, виходячи з вірних вихідних даних, здійснено нарахування та виплату позивачеві заробітної плати за спірні періоди, а тому суд не вбачає підстав для здійснення перерахунку заробітної плати останнього з травня 2017 року по травень 2018 року та з липня 2018 року по лютий 2019 року, та вважає необхідним відмовити в задоволенні позову в даній частині.
Статтями 12, 13, 81 ЦПК України, встановлено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи.
Відповідно до статті 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Європейський суд з прав людини зауважує, що принцип «процесуальної рівності сторін» передбачає, що у випадку спору, який стосується приватних інтересів, кожна зі сторін повинна мати розумну можливість представити свою справу, включаючи докази, в умовах, які не ставлять цю сторону в істотно більш несприятливе становище стосовно протилежної сторони (DOMBO BEHEER B.V. v. THE NETHERLANDS, № 14448/88, § 33, ЄСПЛ, від 27 жовтня 1993 року).
Аналогічний висновок міститься у постанові Верховного Суду від 04 жовтня 2018 року по справі №521/6687/17.
Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що в задоволенні вимог позову ОСОБА_1 до ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» про стягнення заробітної плати слід відмовити в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 80, 107, 119, ст. 11 Закону України «Про відпустки», ст. 32 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», ст.ст. 12, 13, 76, 77, 81, 257, 258, 263-265 ЦПК України, -
Вимоги позову ОСОБА_1 щодо зобов'язання Державного підприємства «Шахта імені М.С. Сургая» нарахувати ОСОБА_1 кошти в сумі 1219 (однієї тисячі двісті дев'ятнадцять) гривень 68 (шістдесят вісім) копійок за фактично відпрацьовані зміни у святкові дні, - залишити без розгляду.
В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 до Державного підприємства «Шахта імені М.С. Сургая» про стягнення заробітної плати, - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Донецького апеляційного суду через Вугледарський міський суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Вугледарського
міського суду Донецької області Дочинець С.І.