Справа №266/1266/17
Провадження № 2/263/1761/2019
27 червня 2019 року м. Маріуполя
Суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області Ковтуненко В.О., перевіривши матеріали цивільної справи ОСОБА_1 до ГУ НП в Донецькій області, Державного казначейства України про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування, прокуратури та судів,
У провадженні Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Державного казначейства України, Міністерства внутрішніх справ України, прокуратури Донецької області про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування, прокуратури та суду.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27 червня 2019 року вказану справу визначено до розгляду судді Ковтуненко В.О.
До відкриття провадження у справі позивачем заявлене клопотання про відвід усім суддям Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області, на обґрунтування якого ОСОБА_1 посилається на те, що судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя неодноразово розглядали його скарги на незаконні дії посадових осіб правоохоронних органів щодо незаконного притягнення його до кримінальної відповідальності, при цьому відмовляли у задоволенні його скарг, за його заявами відкриті кримінальні провадження відносно голови Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_2 та колишнього судді Турченка О ОСОБА_3 В ОСОБА_3 , у зв'язку з чим, на його думку, жоден суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя, з метою запобігання конфлікту інтересів та будь-якої упередженості, не може розглядати указану цивільну справу за його позовом про відшкодування шкоди.
Вирішуючи указану заяву про відвід, суддя враховує наступне.
За змістом ст.36 ЦПК України суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або об'єктивності судді.
Відповідно до приписів статті 40 ЦПК України питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість. Якщо на час подання заяви про відвід судді у суді здійснюють правосуддя менше трьох суддів, вирішення питання про відвід здійснюється в нарадчій кімнаті суддею, який розглядає справу чи вчиняє іншу процесуальну дію, про що виноситься ухвала.
Відповідно до ч.1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
ЄСПЛ у справі «Сокуренко і Стригун проти України» вказує, що справедливим у розумінні ст. 6 Конвенції може вважатися тільки такий суд, який діє незалежно від будь-яких обставин особистого (людського) чи іншого плану, є безстороннім та безпристрасним, тобто, при абсолютній відсутності обставин, які можуть викликати сумніви в об'єктивності та неупередженості судді.
Крім того, у відповідності до положень п.2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів передбачено, що суддя підлягає відводу від участі в розгляду справи в тому випадку, якщо для нього є неможливим винесення об'єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.
Згідно з Коментарем до Кодексу суддівської етики, затвердженого рішенням V з'їзду суддів України 24 жовтня 2002 року (у редакції, затвердженій XI черговим з'їздом суддів України 22 лютого 2013 року), затвердженим рішенням Ради суддів України від 04 лютого 2016 року № 1 необхідно пам'ятати, що інститут відводу (самовідводу) судді від участі у розгляді конкретної справи - це одна із найважливіших гарантій здійснення правосуддя неупередженим та справедливим судом. Він покликаний ліквідувати найменшу підозру у заінтересованості судді в результатах розглянутої справи, навіть якщо такої заінтересованості немає, бо тут головним є публічний інтерес.
За змістом пункту 12 висновку № 1 (2001) Консультативної ради європейських судів для Комітету Ради Європи «Про стандарти незалежності судових органів і незмінності суддів» незалежність судової влади означає повну неупередженість із боку суддів. При постановленні судових рішень щодо сторін в судовому розгляді судді повинні бути безсторонніми, вільними від будь-яких зв'язків, прихильності чи упередження, що впливає або може сприйматися як таке, що впливає на здатність судді приймати незалежні рішення. Судова влада повинна користуватися довірою не тільки з боку сторін у конкретній справі, але і з боку суспільства в цілому. Суддя повинен не тільки бути реально вільним від будь-якого невідповідного упередження або впливу, але він або вона повинні бути вільними від цього й в очах розумного спостерігача. В іншому випадку довіра до незалежності судової влади буде підірвана.
Довіра з формуванням суспільної думки націлена на правомірні очікування з боку громадськості певної моделі поведінки від суддів, що втілюється в ефективному відправленні судочинства та виступає мірою реалізації завдань справедливого суду.
На підставі викладеного, з метою попередження виникнення обставин, що можуть викликати сумнів в об'єктивності та неупередженості суду, можливості скасування рішення з підстав незаконності складу суду, суд вважає заяву позивача ОСОБА_1 про відвід судді такою, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 40 ЦПК України,
Заяву ОСОБА_1 про відвід судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області Ковтуненко Вадима Олексійовича у цивільній справі №266/1266/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Державного казначейства України, Міністерства внутрішніх справ України, прокуратури Донецької області про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування, прокуратури та суду задовольнити.
Цивільну справу № 266/1266/17 (провадження № 2/263/1761/2019) передати до канцелярії суду для подальшого визначення судді для розгляду, відповідно до ст. 33 ЦПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Ковтуненко