27 червня 2019 року м.Дніпросправа № 215/2169/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Баранник Н.П. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 травня 2019 року у справі № 215/2169/19 (суддя: Турлакова Н.В.) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Каретіної Оксани Володимирівни про зобов'язання вчинити певні дії та включення до списку виборців,
18 квітня 2019 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом, в якому просив:
- захистити його інтереси, пов'язані з виборчим процесом, забезпечити його право голосу на виборах президента 21.04.2019р., зазначивши закон чи інший нормативно-правовий акт, вимоги, яких начальником Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради ОСОБА_2 . порушено, згідно ст.249 КАС України;
- зобов'язати начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Каретіну О.В. індивідуальним актом визначити місце мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , за якою позивач надає соціальні послуги інваліду, вжити системи заходів спрямованих на внесення фактичної інформації стосовно нього до Єдиного державного реєстру та включення до уточненого списку виборців на дільниці № 121699, із зазначенням у списку виборчої адреси: АДРЕСА_2 , та внести його особисті дані до державного реєстру виборців виборчого пункту, чим забезпечити право голосу на виборах президента, наданого ст.ст.70, 71 Конституції України, відповідно до заяви від 08.04.2019 за вх. № 483.
Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18 квітня 2019 року в адміністративній справі №215/2169/19 роз'єднано позовні вимоги позивача. Адміністративну справу в частині позовних вимог про включення позивача до уточненого списку виборців на дільниці №121699 із зазначенням списку виборчої адреси: АДРЕСА_2 , визначено розглядати Тернівським районним судом міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Каретіної Оксани Володимирівни з позовними вимогами про: 1) захист його інтересів, пов'язаних з виборчим процесом, забезпечення його права голосу на виборах президента 21.04.2019, зазначивши закон чи інший нормативно-правовий акт вимоги, яких начальником Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Каретіною О.В. порушено, згідно ст.249 КАС України; 2) зобов'язання начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Каретіну О.В. індивідуальним актом визначити місце його мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , за якою він надає соціальні послуги інваліду, вжиття системи заходів спрямованих на внесення фактичної інформації стосовно нього до Єдиного державного реєстру, із зазначенням у списку виборчої адреси: АДРЕСА_2 , відповідно до заяви від 08.04.2019 за вх. № 483 - передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 травня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Каретіної Оксани Володимирівни про зобов'язання вчинити певні дії та включення до списку виборців залишено без розгляду, на підставі ч.5 ст.270 КАС України.
Не погодившись з ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 травня 2019 року, позивач подав апеляційну скаргу.
Разом з апеляційною скаргою заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Розглянувши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що її необхідно залишити без розгляду, з огляду на наступне.
Статтею 274 КАС України передбачені особливості провадження у справах щодо уточнення списку виборців.
Частиною 2 статті 278 КАС України визначено, що апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273-277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.
Оскаржена ухвала суду першої інстанції постановлена 14 травня 2019 року (а.с. 17-18).
З огляду на зазначене, останнім днем строку апеляційного оскарження ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 травня 2019 року було 16 травня 2019 року.
При цьому, апеляційна скарга позивача надійшла до суду першої інстанції 24 червня 2019 року.
Відповідно до частини 5 статті 270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Колегія суддів апеляційної інстанції звертає увагу на те, що з урахуванням неможливості поновлення строку у справах, особливості провадження яких передбачено статтями 273-277, 280-283, 285-289 КАС України, клопотання заявника апеляційної скарги про поновлення строку на апеляційне оскарження задоволенню не підлягає.
Зважаючи на приписи ч.5 ст.270 КАС України, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що вказана апеляційна скарга подана поза межами строку, встановленого ч.2 ст.278 КАС України, тому апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 травня 2019 року у справі № 215/2169/19 підлягає залишенню без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 270, 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 травня 2019 року у справі № 215/2169/19.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 травня 2019 року у справі № 215/2169/19 - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя Н.П. Баранник
суддя Л.А. Божко
суддя Ю.В. Дурасова