ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
26 червня 2019 року м. Київ № 640/10919/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., при секретарі судового засідання Садоховій В.С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення учасників справи клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі
за позовомДержавної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру
доВідділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
третя особа про ОСОБА_1 визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 06.05.2019 року № 57853591,
за участю представників:
позивача - Залізняк О.М.,
відповідача- Руденка В.В.,
третьої особи - не прибув,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (далі - позивач) з позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про:
- визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу на боржника: Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру в розмірі 10 200,00 грн. від 06.05.2019, винесену в межах виконавчого провадження № 57853591 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Руденком В. В.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 червня 2019 року відкрито провадження у справі та дану справу призначено до судового розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на 26.06.2019 року.
Одночасно вказаною ухвалою до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача залучено ОСОБА_1 та запропоновано подати до суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.
26.06.2019 року представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/7972/19 (головуючий суддя Донець В.А.) за позовом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру до Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу на боржника - Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру в розмірі 5100,00 грн. від 09.04.2019, прийняту в межах виконавчого провадження №57853591 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Руденком В.В.
Представник відповідача проти зупинення провадження у справі не заперечив.
Судом встановлено, що предметом розгляду справи № 640/7972/19 була оцінка правомірності постанови про накладення штрафу на позивача від 09.04.2019 року у ВП № №57853591.
За наслідком її розгляду 28.05.2019 року Окружним адміністративним судом міста Києва в задоволенні позову було відмовлено.
На даний час рішення суду законної сили не набрало.
Відповідно до ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VIII у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.
У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.
Суд зазначає, що у даній справі оскаржується постанова державного виконавця за повторне невиконання виконавчого листа № 803/1560/17, виданого 11.12.2017 року Волинським окружним адміністративним судом, в той час як правомірність первинних дій боржника досліджується у справі № 640/7972/19.
Вказане свідчить про об'єктивну неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/7972/19.
За приписами п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З урахуванням вищенаведеного та з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи № 640/10919/19, суд дійшов до висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням у справі № 640/7972/19.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 640/10919/19 до набрання законної сили рішенням у справі № 640/7972/19.
2. Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі, повідомити суд якщо відпадуть обставини, що стали причиною для зупинення провадженні в даній адміністративній справі.
3. Копію цієї ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 294-297КАС України.
Суддя І.М. Погрібніченко