Справа № 751/4038/19
Провадження №3/751/998/19
25 червня 2019 року м.Чернігів
Новозаводський районний суд м. Чернігова
в складі: головуючого судді Філатової Л.Б.
при секретарі Грищенко Н.С.,
за участю прокурора Максиміхіна Ю.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , адвоката Пирог Л.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-6 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого інспектором СРПП №2 Куликівського відділення поліції Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області,
встановив:
ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді інспектора СРПП № 2 Куликівського відділення поліції ЧВП ГУНП в Чернігівській області та будучи відповідно до п.п. «з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за правопорушення пов'язані з корупцією, у порушення вимог ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» у десятиденний строк (до 02.02.2018 року включно) не повідомив НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані у зв'язку з придбанням 23.01.2018 року рухомого майна - транспортного засобу TOYOTA COROLLA, номер кузова НОМЕР_2 , 2008 року випуску, д.н.з. НОМЕР_3 , загальна вартість якого склала 114 800 гривень, що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2018 року (88 100 грн.).
Протокол від 08.06.2019 року і матеріали про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП надійшли до суду 10.06.2019 року.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав. Пояснив, що не знав, що потрібно було протягом десяти днів повідомити про придбання ним автомобіля, думав, що необхідно вказувати у щорічній декларації за 2018 року. Подав повідомлення про суттєві зміни у майновому стані 03.03.2018 року, коли дізнався на заняттях по корупції. У 2017 році заняття по корупції взагалі не проводилися. Має вищу освіту за спеціальністю «Фінанси та кредит», юридичної освіти не має.
Адвокат Пирог Л.О. просила врахувати, що в період з 01.01.2018 по 04.02.2018 року ОСОБА_2 .В. перебував у відпустці за 2017 рік, тому він не міг підписати пам'ятку застереження про спеціальні обмеження працівників національної поліції в цей період.
Прокурор у судовому засіданні вказав про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, тому просив визнати його винним у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення та притягнути до адміністративної відповідальності в межах санкції ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.
Вислухавши особу, стосовно якої складено протокол, адвоката, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП - несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані. При цьому суд виходить з наступного:
Адміністративна відповідальність за ч. 2 ст.172-6 КУпАП настає за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані.
Відповідно до п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є поліцейські.
Відповідно до витягу з наказу начальника ГУНП в Чернігівській області № 242 о/с від 08.12.2016 року «По особовому складу» ОСОБА_1 був призначений на посаду інспектора сектору реагування патрульної поліції № 2 Куликівського відділення поліції Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області (а.с.13).
Отже ОСОБА_1 є суб'єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».
ОСОБА_1 під підпис ознайомлений з вимогами антикорупційного законодавства (а.с.22-33).
Згідно ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корпуції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб'єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб'єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов'язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.
ОСОБА_1 23.01.2018 року придбав за договором купівлі-продажу транспортний засіб TOYOTA COROLLA, номер кузова НОМЕР_2 , 2008 року випуску, д.н.з. НОМЕР_3 , загальна вартість якого склала 114 800 гривень (а.с.36).
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування вбачається, що ОСОБА_1 подав повідомлення про суттєві зміни у майновому стані лише 03.03.2018 року (а.с.38).
Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Поважні причини, які б перешкоджали ОСОБА_1 повідомити про суттєві зміни у майновому стані судом не встановлено.
Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП - несвоєчасно повідомив про суттєві зміни у майновому стані і його вина в цьому повністю доведена в ході розгляду даної справи.
При визначенні розміру штрафу, враховуючи конкретні обставини даної справи та дані про особу ОСОБА_1 які містяться у справі, суд вважає за необхідне застосувати мінімальний розмір штрафу визначений санкцією інкримінованої статті.
Відповідно до положень ст.40-1 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп.
На підставі наведеного, керуючись 1, 9, 23, 33, ч.2 ст.172-6, 245, 283, 284 п. 1, 294 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції», суд,
постановив:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП і застосувати до нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень (УК у м. Чернігові/м. Чернігів 21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38054398, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 31112106025002, КБКД: 2108110).
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок в дохід Державного бюджету (отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м. Київ/22030106, код ЄДРПОУ 37993783, МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 31211256026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова.
Суддя: Л.Б. Філатова