Справа № 743/1073/19
Провадження №3/743/202/19
26 червня 2019 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого-судді СТАШКІВА В.Б.,
при секретарі НЕРУС Н.І.,
за участю прокурора Ріпкинського відділу Чернігівської місцевої прокуратури КОШЕЛЬ Н.М.,
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ,
розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, яка надійшла з Управління захисту економіки в Чернігівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно
ОСОБА_2 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
уродженця с. Мокрі Велички Ріпкинського
району Чернігівської області,
громадянина України,
паспорт НОМЕР_1 ,
одруженого,
маючого на утриманні двох малолітніх дітей,
зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
працюючого директором Тарасо- Шевченківської ЗОШ І-ІІ ступенів,
депутата Любецької селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області,
реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,
такого, що протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності,
за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_3 , будучи депутатом Любецької селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області 7-го скликання та у відповідності до пп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, у порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 р. за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції тільки 30 березня 2019 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_4 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнав, щиро розкаявся у вчиненому. Вказав, що він дійсно являється депутатом Любецької селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області та був обізнаний про обов'язок щорічно подавати електронну декларацію. Вказує, що в листопаді 2017 р. перед звільненням з Т-Шевченківської сільської ради він подавав Е-Декларацію за 2017 р.. Вказує, що через це був впевнений про те, що він виконав обов'язок по подачі Е-Декларації за 2017 р.. Зазначає, що однією з причин несвоєчасного подання вказаної Декларації є зайнятість на роботі. Фактично він виявив, що не подав Е-Декларацію за 2017 р. в березні 2019 р. коли заповнював Е-Декларацію за 2018 р.. Визнав, що 30 березня 2019 р. він подав Е-Декларації за 2017 р. та за 2018 р. та одну виправлену декларацію.
Крім повного визнання ОСОБА_5 своєї вини, його вина у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується:
- Копією Переліку депутатів Любецької селищної ради, обраних на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів від 29 жовтня 2017 р., як Додаток до рішення першої сесії сьомого скликання Любецької селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області від 23 листопада 2017 р. "Про початок повноважень депутатів Любецької селищної ради", яким підтверджується обрання ОСОБА_1 депутатом Любецької селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області;
- даними, які містяться на сайті https://public.nazk.gov.ua, з яких вбачається, що Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 р. ОСОБА_4 подав 30 березня 2019 року;
- наданою НАЗК "Послідовністю дій користувача ІТС «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_4 ", де вказано, що активні дії по поданню документів до ІТС Реєстр ОСОБА_6 . вчиняв 1 та 2 березня 2019 р. та з 14 год. 53 хв. 30 березня 2019 р., а декларації за 2017 р., за 2018 р. успішно подавав о 16 год. 27 хв. 30 березня 2019 р. та о 21 год. 47 хв. 30 березня 2019 р.. Крім того, о 16 год. 30 хв. 30 березня 2019 р. останній подав виправлену декларацію
Враховуючи наведене в сукупності з тим, що незнання законодавства не звільняє від юридичної відповідальності, а зайнятість на роботі не є поважною причиною не подання електронної декларації у встановлений строк, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП повністю доведена, а відтак, оскільки тримісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності, передбачений ч. 3 ст. 38 КУпАП, який обчислюється з дня виявлення уповноваженим на те органом правопорушення, пов'язаного з корупцією не закінчився, останнього, слід визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , суд, враховує:
- те, що він щиро кається у вчиненому, що є обставиною, що пом'якшує відповідальність;
- відсутність обставин, що обтяжують відповідальність останнього;
- те, що він одружений та має на утриманні 2 малолітніх дітей: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- те, що він працює директором Тарасо-Шевченківської ЗОШ І-ІІ ступенів;
- те, що він жодного разу не притягувався до адміністративної відповідальності, в т.ч. і пов'язаної з корупцією;
- те, що допущені порушення були усунені самим суб'єктом декларування до моменту їх виявлення органом, уповноваженим на складання таких протоколів.
Враховуючи наведене в сукупності, суд приходить до висновку про накладення на ОСОБА_1 штрафу в мінімальних межах, передбачених санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Керуючись ст. 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суд
ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн..
Стягнути з ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп..
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Ріпкинський районний суд Чернігівської області.
Суддя В.Б. Сташків