Справа № 2-а-1889/2011
Провадження № 6-а/673/13/19
"06" червня 2019 р. м. Деражня
Деражнянський районний суд
Хмельницької області, діючи як адміністративний суд,
в складі: головуючий - суддя Дворнін О.С.,
при секретарі Демчишиній Н.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за правилами ч.4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження,-
В січні 2019 року ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, вказавши, що згідно з постановою Деражнянського районного суду Хмельницької області від 06.06.2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Деражнянському районі Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 , як дитині війни, підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 26.10.2010 року по день припинення права на таку допомогу, із урахуванням фактично виплачених сум. Оскільки ОСОБА_2 , який є стягувачем по справі, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , заявниця, як спадкоємиця померлого за законом, просить стягувачем у виконавчому провадженні зазначити її.
В судове засідання заявниця не з'явилася, хоча про дату, час та місце судового засідання була повідомлена належним чином.
Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, яке є боржником у вказаному виконавчому провадженні, в судове засідання не з'явився, проте подав письмові пояснення щодо заяви ОСОБА_1 , в якій просить відмовити в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження, посилаючись на те, що відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Однак оскільки заявницею не додано доказів про те, що нарахована ОСОБА_2 надбавка до пенсії як дитині війни увійшла до складу спадщини спадкодавця, представник просить відмовити в задоволенні заяви.
З огляду на наведене, суд вважає за можливе проводити судове засідання за відсутності учасників справи.
Дослідивши матеріали справи відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України, згідно з якою у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, суд вважає заявою такою, що підлягає задоволенню.
Судом об'єктивно встановлено, що згідно з постановою Деражнянського районного суду Хмельницької області від 06.06.2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Деражнянському районі Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 , як дитині війни, недоплачену щомісячну державну 30 відсоткову соціальну допомогу, передбачену ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 26.10.2010 року по день припинення права на таку допомогу, із урахуванням фактично виплачених сум.
Згідно з ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18.12.2013 року вказану постанову суду залишено без змін.
На виконання постанови суду Деражнянським районним судом Хмельницької області було видано виконавчий лист №2-а-1889/2011.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим виконавчим комітетом Яблунівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області.
Згідно із ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ч.1 ст.379 цього ж Кодексу у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічні положення містяться і в ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», згідно з якою у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Також згідно ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Відповідно до ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входить сукупність прав та обов'язків, носієм яких був спадкодавець і які переходять до його спадкоємців після відкриття спадщини. За загальним правилом у спадщину переходять усі цивільні права та обов'язки спадкодавця.
Відповідно до ст.52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Згідно з ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Дана правова позиція узгоджуються з позицією Вищого адміністративного суду України, висловленою в ухвалах від 10.11.2017 №к/800/37284/17 та від 20.11.2014 року № К/800/5749/14.
Як встановлено судом, правонаступником ОСОБА_2 є його дочка ОСОБА_1 , яка відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого приватним нотаріусом Деражнянського районного нотаріального округу Хмельницької області Янцаловською В.О. 29.10.2018 року, успадкувала належну спадкодавцю земельну ділянку, площею 3,2358 га, надану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Яблунівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області.
Інших спадкоємців, які претендують на спадщину померлого ОСОБА_2 , в тому числі передбачених ст. 1241 Цивільного кодексу України (малолітніх, неповнолітніх, повнолітніх непрацездатних дітей спадкодавця та непрацездатних батьків), немає.
Згідно із письмовим повідомленням Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області №02.1-18/7512 від 24.05.2019 року, перевіркою Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень та Автоматизованої системи виконавчих проваджень встановлено, що на виконанні в органах ДВС рішення Деражнянського районного суду Хмельницької області №2-а-1889/2011 від 06.06.2011 року щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у Деражнянському районі Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсії як дитині війни, не перебувало та не перебуває.
Разом із цим, перевіркою Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, встановлено, що в управлінні ДВС на виконанні в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України №440 від 03.09.2014 року, перебуває рішення Деражнянського районного суду Хмельницької області №2-а-1889/2011 від 06.06.2011 року про стягнення на користь ОСОБА_2 допомоги як дитині війни.
Згідно з довідкою про здійснення нарахування на виконання рішення суду, за даним рішенням суду нараховано заборгованість у сумі 1560,96 грн.
У відповідності до Порядку виконавчий документ передано до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, згідно акту приймання-передачі №41 за ІV квартал 2016 року.
При цьому, судом враховується, що будь-яких належних та допустимих доказів, які б вказували на те, що рішення суду є фактично виконаним, матеріали справи не містять.
Таким чином, враховуючи встановлені вище обставини справи та визначені відповідно до них правовідносини, суд вважає, що зазначені суми підлягають включенню до спадщини, яка відкрилася до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 .
З огляду на викладене та приймаючи до уваги, що рішення суду фактично не виконане, а суми доплати до пенсії були стягнуті на користь ОСОБА_2 згідно з постановою суду, однак не були отримані ним за життя, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню, у зв'язку з чим для забезпечення виконання постанови суду необхідно замінити стягувача у виконавчому провадженні ОСОБА_2 його правонаступником - ОСОБА_1 .
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 52, 241-243, 248, 294, 379 КАС України, суд, -
Заяву задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа Деражнянського районного суду Хмельницької області №2-а-1889/2011, виданого на виконання постанови Деражнянського районного суду Хмельницької області від 06.06.2011 року, стягувачем у якому зазначено ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 його правонаступником - ОСОБА_1 .
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Деражнянський районний суд Хмельницької області.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: О. С. Дворнін