26 червня 2019 р.Справа № В/851/37/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Суддя-доповідач: Донець Л.О.,
Суддів: Гуцала М.І. , Бенедик А.П. ,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду заяву про самовідвід суддів Донець Л.О., Гуцала М.І. у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2018 року у справі за апеляційною скаргою Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02 травня 2018 року
за позовом ОСОБА_1
до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
30.03.2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив, з урахуванням уточнених вимог:
визнати протиправною бездіяльність Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова , яке при нарахуванні та виплаті належних позивачу державних пенсій, як учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, обмежує його конституційне право на отримання державного соціального забезпечення виключно останніми по часу прийняття нормативно-правовими актами, без врахування всіх наявних з моменту виконання позивачем робіт у зоні відчуження Чорнобильської катастрофи правовстановлюючих актів, що привело до отримання позивачем цих державних пенсій в неповному обсязі;
зобов'язати відповідача провести з 01.10.2017 року перерахунок належної йому державної пенсії, виходячи з усіх нормативно-правових актів, на які він має конституційне право, в тому числі з Закону України від 01.07.1992 року № 2532-ХІІ «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закону України від 17.06.1993 року № 3285-12 «Про внесення змін до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», постанови КМУ від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (із змінами, внесеними постановою КМУ № 851 «Про внесення змін до Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»);
зобов'язати відповідача нараховувати та виплачувати належну йому державну пенсію в максимальному розмірі, який станом на сьогодення не може бути меншим ніж 18.615 грн.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.05.2018 року позов ОСОБА_1 задоволений частково.
Визнано протиправною бездіяльність Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Харкові, яке при нарахуванні та виплаті належних позивачу державних пенсій, як учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, обмежує його конституційне право на отримання державного соціального забезпечення виключно останніми по часу прийняття нормативно-правовими актами, без врахування всіх наявних з моменту виконання позивачем робіт у зоні відчуження Чорнобильської катастрофи правовстановлюючих актів, що привело до отримання ним цих державних пенсій в неповному обсязі.
Зобов'язано Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Харкові провести з 01.10.2017 року перерахунок належної позивачу державної пенсії, виходячи з усіх нормативно-правових актів, на які він має конституційне право, в тому числі з Закону України від 01.07.1992 № 2532-ХІІ «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закону України від 17.06.1993 № 3285-12 «Про внесення змін до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», постанови КМУ від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (із змінами, внесеними постановою КМУ № 851 «Про внесення змін до Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»).
У частині позовних вимог щодо зобов'язання Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Харкові, нараховувати та виплачувати належну позивачу державну пенсію в максимальному розмірі, який станом на сьогодення не може бути меншим ніж 18.615 грн. - відмовлено.
Означене судове рішення оскаржено відповідачем в апеляційному порядку.
Згідно Витягу з протоколу автоматизовано розподілу судової справи між суддями Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2018 року визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Донець Л.О., судді - Гуцал М.І., Мельнікова Л.В.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2018 року апеляційна скарга Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Харкові задоволена.
Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.05.2018 року скасована, в частині задоволення позову ОСОБА_1 , з прийняттям нового судового рішення про відмову у задоволенні позову.
В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.05.2018 року по справі № 820/2342/18 - залишено без змін.
24.05.2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду апеляційної інстанції із заявою про перегляд означеного судового рішення за виключними обставинами.
Згідно Витягу з протоколу автоматизовано розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 24.05.2019 року визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Мельнікова Л.В., судді - Калиновський В.А., Кононенко З.О.
10.06.2019 року головуючим у справі суддею Мельніковою Л.В. подано заяву про самовідвід з підстав, установлених ч. 6 ст. 37 КАС України.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2019 року задоволено заяву головуючого судді Мельнікової Л.В. про самовідвід у справі № В/851/37/19. Справу №В/851/37/19 за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2018 року у справі за апеляційною скаргою Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії передати до канцелярії для здійснення повторного автоматизованого розподілу судової справи.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.06.2019 року справу № В/851/37/19 розподілено до провадження судді Мінієвої О.М. (склад суду: головуючий суддя Мінієва О.М., судді Макаренко Я.М., Лях О.П., згідно із витягом з протоколу від 26.06.2019 року (у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю головуючого судді Мінаєвої О.М. визначено склад суду: головуючий суддя Донець Л.О., судді Гуцал М.О., Бенедик А.П.
26.06.2019 року головуючим суддею Донець Л.О., членом колегії суддів Гуцалом М.І. подано заяву про самовідвід з підстав, визначених ч. 6 ст. 37 КАС України.
За приписами ч. 6 ст. 37 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої, апеляційної, касаційної інстанцій, не може брати участі у розгляді заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами у цій адміністративній справі.
Враховуючи, що головуючий суддя Донець Л.О., та член колегії суддів Гуцал М.І. приймали участь у вирішенні цієї ж справи, за наслідками апеляційного розгляду якої винесена постанова від 09.07.2018 року, колегія суддів вважає, що заява про самовідвід підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 31, 36, 39, 40, 41 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву суддів Донець Л.О., Гуцала М.І. про самовідвід по справаі № В/851/37/19 - задовольнити.
Справу № В/851/37/19 за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2018 року у справі за апеляційною скаргою Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, - передати до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду для здійснення повторного автоматизованого розподілу судової справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Донець Л.О.
Судді Гуцал М.І. Бенедик А.П.