Справа № 178/823/18
21 червня 2019 року Криничанський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючої судді: Берелет В.В.,
секретаря: Кирсань Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Кринички цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Пребраженської сільської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи: відділ у Криничанському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, ОСОБА_6 , Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Криничанська районна державна адміністрація про визнання в порядку спадкування за законом права на закінчення приватизації та отимання правовстановлюючого документа на земельну ділянку, -
Позивач звернувся до суду з цим позовом, і суду пояснив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його батько ОСОБА_7 , який за життя склав заповіт, яким заповів йому земельну ділянку площею 6,970 га, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Преображенської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області. У встановлений законом строк він звернувся до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини. 03 травня 2017 року Криничанською державною нотаріальною конторою йому видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом на 9/10 часток вищевказаної земельної ділянки. 26 березня 2012 року його батько за життя звернувся до голови Криничанської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу, загальною площею 2 га ріллі на території Преображенської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області. 25 травня 2012 року розпорядження голови Криничанської районної державної адміністрації Дніпропетровської області №378-р-12 ОСОБА_7 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2 га за рахунок земель запасу державної власності на території Преображенської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області. ТОВ «Експерт-Груп» підготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_7 Даний проект містить акт прийому-передачі межових знаків на зберігання від 02 травня 2013 року, акт на завершені й прийняті топографо-геодезичні та картографічні роботи від 02 травня 2013 року. Однак, його батько не встиг завершити процедуру приватизації земельної ділянки та зареєструвати право власності на своє ім'я. Оскільки, приватизація земельної ділянки не завершена видачею правовстановлюючого документа, нотаріус не має можливості видати свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку. 16 квітня 2018 року він звернувся до Преображенської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області та Криничанської районної державної адміністрації щодо надання дозволу йому, як спадкоємцеві завершити процедуру приватизації земельної ділянки та одержати відповідний документ про право власності на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земель запасу, яка розташована на території Преображенської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області, яка була розпочата за життя його батька - ОСОБА_7 . Тому просить визнати за ним право в порядку спадкування за законом на закінчення приватизації та отримання на його ім'я правовстановлюючого документу, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 2 га, призначену для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земель запасу, яка розташована на території Преображенської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області, яка була розпочата за життя його батьком ОСОБА_7 на підставі розпорядження голови Криничанської районної державної адміністрації №378-р-12 від 25 травня 2012 року у власність ОСОБА_7 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідач ОСОБА_2 надавши суду аналогічні пояснення, просить задовольнити позовні вимоги ОСОБА_4
Відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 згідно заяв просять слухати справу без їх участі, позовні вимоги визнають.
Відповідач - Преображенська сільська рада Криничанського району Дніпропетровської області згідно заяви просять слухати справу без їх участі.
Відповідач ОСОБА_5 згідно відзиву просить відмовити у задоволенні позовних вимог позивача, оскільки пропущено термін звернення до суду.
Третя особа ОСОБА_6 та його представник просять позовні вимоги залишити без задоволення.
Представник третіх осіб: Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, відділу у Криничанському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області просить у задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на те, що спірна земельна ділянка не була оформлена належним чином, а відтак не перейшла в спадщину спадкоємцям.
Третя особа Криничанська районна державна адміністрація в судове засідання не з'явилася, про день слухання справи сповіщена належним чином.
Вислухавши сторони, перевіривши та вивчивши матеріали справи, суд встановив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_7 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 19 листопада 2015 року Преображенською сільською радою Криничанського району Дніпропетровської області, актовий запис №15, та не встиг завершити приватизацію.
Як убачається з копії розпорядження голови Криничанської районної державної адміністрації №378-р-12 від 25 травня 2012 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_7 », останньому рекомендовано розробити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в порядку, визначеному статтями 118, 121 Земельного кодексу України та подати його на затвердження до райдержадміністрації протягом одного року.
Згідно відповіді від 28 грудня 2015 року на запит, Криничанська районна державна адміністрація повідомляє, що станом на запитувану дату інформація про втрату чинності розпорядження голови Криничанської РДА №378-р-12 від 25 травня 2012 року - відсутня (а.с.29). Проте, проект землеустрою, який виготовлено у 2013 році ТОВ «Експерт-груп» не містить інформації, яка повинна бути внесена до Держаного земельного кадастру, яка б свідчила, що земельна ділянка сформована відповідно до вимог ст.79-1 ЗК України та якій присвоєно кадастровий номер, тобто не розпочато процедуру приватизації.
У матеріалах проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність є наявна заява ТОВ «Експерт-Груп» від 07 жовтня 2014 року, на ім'я заступника начальника відділу Держземагенства у Криничанському районі Дніпропетровської області Коломоєць ОСОБА_8 . ОСОБА_9 ., згідно якої просять надати висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки відповідно до ст.186-1 п.1 Земельного кодексу України ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Преображенської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області. Однак, висновку про погодження чи відмову у погодженні, матеріали цивільної справи не містять та позивачем у судовому засіданні не долучено.
Щодо визнання права в порядку спадкування за законом на закінчення приватизації суд виходить з наступного.
Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять всі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Спадкодавець ОСОБА_7 не набув права власності на спірну земельну ділянку, оскільки за життя не зареєстрував на неї права власності, а відтак позивач права в порядку спадкування за законом на завершення приватизації не має.
Відповідно до ст. 125 ЗК право власності на земельну ділянку виникає із моменту державної реєстрації цього права.
Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст. 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК.
Згідно ст. 79-1 Земельного Кодексу України формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.
Відповідно до ч. 4 ст. 79-1 Земельного Кодексу України - земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр", державна реєстрація земельної ділянки - це внесення до Державного земельного кадастру, передбачених цим законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.
Відповідно до Законів України «Про державний земельний кадастр» та «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» з 1 січня 2013 року державні акти на право власності на земельну ділянку не видаються.
Згідно зі ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», правовстановлюючим документом, що посвідчує право власності на земельну ділянку, яка передана фізичним та юридичним особам шляхом безоплатної передачі із земель державної чи комунальної власності за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, є свідоцтво про право власності на нерухоме майно.
Ураховуючи вищевикладене, керуючись чинними нормами цивільного законодавства, те, що спадкодавець не оформив належним чином право власності на земельну ділянку, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог позивача.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 263-265 ЦПК України, суд -
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Пребраженської сільської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи: відділ у Криничанському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, ОСОБА_6 , Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання в порядку спадкування за законом права на закінчення приватизації та отимання правовстановлюючого документа на земельну ділянку - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня проголошення рішення або з дня отримання його копії.
Повний текст судового рішення виготовлено 26 червня 2019 року.
Суддя: В. В. Берелет
р