Справа № 185/5173/19
Провадження № 1-кс/185/2067/19
25 червня 2019 року м.Павлоград
Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши погоджене із прокурором Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання слідчого СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках досудового розслідування кримінального провадження за ч. 2 ст. 367 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 травня 2019 року за № 12019040370001101,
Клопотанням слідчий СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 порушує питання про надання слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_4 , тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю тимчасового вилучення, а саме до оригіналів документів:
- зразків почерку, цифрових записів, підписів, умовно-вільні зразки почерку і підпису посадових осіб лікарні, які приймали участь при укладанні договору постачання № 300134126 від 18.05.2015 р. та розгляді тендерної документації до нього, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , за 1 півріччя 2015 року в кількості 10 зразків (аркушів) на кожну особу;
- завірених належним чином копій наступних документів відносно ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , а саме: посадові інструкції, заяви та накази про призначення/прийняття на посади, положення про комітет з конкурсних торгів та табеля обліку робочого часу за 1 півріччя 2015 року.
З клопотання вбачається, що посадові особи КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської обласної ради, неналежно виконуючи свої службові обов'язки, при закупівлі рентгенівської трубки, з порушенням вимог Постанови КМУ від 03.09.2014 № 410 «Про затвердження переліку медичних виробів, операції з постачання на митній території України та ввезення на митну територію України, які підлягають обкладенню податком на додану вартість за ставкою 7 %» здійснили закупівлю вищезазначеної продукції з застосуванням ставки податку на додану вартість у розмірі 20 %, чим спричинили збитки державі на суму 213 190 грн.
За вказаним фактом, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України 29 травня 2019 року керівництвом СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області за № 12019040370001101 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування.
28 травня 2019 року до СВ Павлоградського ВП надійшли матеріали ревізії проведеної працівниками Східного офісу Держаудитслужби, з питань фінансово- господарської діяльності комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2015 р. по 31.12.2018 р., за результатами якої встановлено ряд порушень та недоліків.
Ревізією виконання договірних зобов'язань щодо послуг з технічного обслуговування та поточного ремонту медичного обладнання встановлено, що в порушення абзацу 2 підпункту «в» п. 193.1 статті 193 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-YI та вимог постановки Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 р. № 410 «Про затвердження переліку медичних виробів, операції з постачання на митній території України та ввезення на митну територію України яких підлягають обкладенню податком на додану вартість за ставкою 7 відсотків» ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завищена вартість трубки рентгенівської на суму 213,19 тис. грн. через. застосування ставки податку на додану вартість 20% від вартості товару замість передбаченої законодавством ставки, що становить 7% від вартості, внаслідок чого закладом зайво сплачено підприємству-постачальнику бюджетні кошти, чим завдано матеріальної шкоди закладу на відповідну суму.
13 червня 2019 року директору КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит в порядку ст. 93 КПК України з метою отримання документів, а саме: зразків вільного підпису посадових осіб лікарні за 1 півріччя 2015 року в кількості 10 зразків (аркушів) на особу, які приймали участь при укладанні договору постачання № 300134126 від 18.05.2015 та розгляді тендерної документації до нього, для проведення почеркознавчої експертизи.
13 червня 2019 року за вих. № 1483 в.о. головного лікаря ОСОБА_8 була надана відповідь слідчому про те що, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду, отже зразки вільного підпису посадових осіб лікарні за 1 півріччя 2015 року в кількості 10 зразків (аркушів) на особу, які приймали участь при укладанні договору постачання № 300134126 від 18.05.2015 та розгляді тендерної документації до нього можливо видати лише на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, з'ясувавши думку слідчого та обґрунтування останньої щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У клопотанні зазначено, що отримання тимчасового доступу до оригіналів вказаних документів необхідне для повного, об'єктивного та всебічного дослідження усіх обставин скоєння вказаного кримінального правопорушення.
Враховуючи, що слідчим обґрунтовано важливість та необхідність встановлення обставин у кримінальному провадженні, саме шляхом надання тимчасового доступу до вищевказаних документів, а також неможливість іншими способами довести вищевказані обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , погоджене із прокурором Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках досудового розслідування кримінального провадження за ч. 2 ст. 367 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 травня 2019 року за № 12019040370001101 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю тимчасового вилучення, а саме до оригіналів документів :
- зразків почерку, цифрових записів, підписів, умовно-вільні зразки почерку і підпису посадових осіб лікарні, які приймали участь при укладанні договору постачання № 300134126 від 18.05.2015 р. та розгляді тендерної документації до нього, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , за 1 півріччя 2015 року в кількості 10 зразків (аркушів) на кожну особу;
- завірених належним чином копій наступних документів відносно ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , а саме: посадові інструкції, заяви та накази про призначення/прийняття на посади, положення про комітет з конкурсних торгів та табеля обліку робочого часу за 1 півріччя 2015 року.
Відповідальній особі, у якої перебувають вищевказані оригінали документів, забезпечити слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ та можливість вилучення документів.
Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до 24 липня 2019 року.
У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1