про залишення позовної заяви без руху
24 червня 2019 року Справа № 580/1974/19
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській області про стягнення коштів,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою до управління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській області, в якій просить:
- визнати протиправними дії відповідача повязані із невиплатою позивачу при звільенні зі служби одноразової грошової допомоги у розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби;
- стягнути із відповідача на користь позивача 4075 грн. 60 коп. невиплаченої при звільненні зі служби одноразової грошової допомоги у розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.
Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на таке.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674).
Належними реквізитами для сплати судового збору за подання позову до Черкаського окружного адміністративного суду є такі: отримувач платежу: УК у м. Черкасах/Черкаси, код ЄДРПОУ: 38031150, розрахунковий рахунок: 34313206084028, код банку отримувача МФО 899998, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код класифікації доходу бюджету: 22030101 «Судовий збір за позовом ____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)».
За подання фізичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду позову майнового характеру відповідно до ст. 4 Закону №3674-VI ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
При цьому відповідно до ст. 4 Закону №3674-VI за подання фізичною особою до адміністративного суду позову не майнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2019 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 1921 гривень.
Отже, позивачем заявлено одну вимогу не майнового характеру ставка судового збору за яку становить 768 грн. 40 коп. (1921 х 0,4) та вимогу майнового характеру розмір судового збору за яку складає 768 грн. 40 коп. (4075,6*1%, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу).
Разом із тим, суд зазначає, що Законом України «Про судовий збір» визначено пільгу зі сплати судового збору в трудових спорах у справах щодо стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, проте в контексті даного спору позивачем не ставиться питання про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, оскільки вимога про стягнення не виплаченої при звільненні зі служби одноразової грошової допомоги не є заробітною платою позивача.
Таким чином за пред'явлення даного адміністративного позову позивачу слід надати доказ сплати судового збору у розмірі 1536 грн. 80 коп. (768,4х2).
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З матеріалів справи встановлено, що позивач 13.08.2009 звільнений зі служби в ОВС України, при цьому позивач зазначає, що відповідачем всупереч ст. 116 КЗпП України не здійснено виплату одноразової грошової допомоги в розмірі 25% місячного грошового забезпечення при його звільнені.
З викладеного слідує, що позивач звернувся до суду із порушенням ч. 2 ст. 122 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином позивачу слід подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та вказати об'єктивні підстави для поновлення строку, що підтверджені достатніми доказами.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 256, 294 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській області про стягнення коштів - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Кульчицький