ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
11 червня 2019 року м. Київ № 640/2991/19
Окружний адміністративний суд м.Києва у складі судді Смолія І.В., за участю секретаря судового засідання Острович Е.С., під час розгляду у підготовчому судовому засіданні адміністративної справи
за позовом громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Кабінету Міністрів України (02000, м.Київ, вул.М.Грушевського, 12/2),
Центрального міжрегіонального управління ДМС у м.Києві та Київській області (02152, м.Київ, вул.Березняківська, 4-А)
третя особа Департамент захисту національної державності Служби безпеки України (010601, м.Київ, вул.Володимирська, 33)
про визнання нечинною та скасування в частині постанову, скасування рішення,
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_4.
від відповідачів: Пуленець А . С ., Гаврилюк А.А.
Громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 (надалі також - позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду м.Києва (надалі - суд) з позовом до Кабінету Міністрів України (надалі також - відповідач-1), Центрального міжрегіонального управління ДМС у м.Києві та Київській області (надалі також - відповідач-2), третя особа Департамент захисту національної державності Служби безпеки України (надалі також - третя особа) про визнання нечинною та скасування в частині постанову, скасування рішення, а саме:
визнати незаконними та нечинними пункт 31; підпункту 2, 4, 7, 8, 9, 10 пункту 61; підпункту 6 пункту 61 в частині тексту «або порушення строків, визначених пунктами 17 і 18 цього Порядку»; пункти 63-66, 67-76; пункти 77, 78, в частині тексту «про її скасування» Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на тимчасове проживання затвердженого Постановою КМУ від 25.04.2018 №322;
скасувати рішення першого заступника начальника ГУ ДМС України в м.Києві Вайналович М.В. від 27.12.2018 про скасування громадянці Російської Федерації ОСОБА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , посвідки на тимчасове проживання № НОМЕР_3;
скасувати рішення першого заступника начальника ГУ ДМС України в м.Києві Вайналович М.В. від 28.12.2018 №133785000 про відмову громадянці Російської Федерації ОСОБА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , в оформлені (видачі) посвідки на тимчасове проживання, зобов'язати Центральне міжрегіональне управління ДМС у м.Києві та Київській області видати для громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , посвідку на тимчасове проживання в Україні.
Ухвалою суду від 18.04.2019 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.
Судом в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - 2 залучено Департамент захисту національної державності Служби безпеки України.
В підготовчому судовому засіданні представником відповідача - 1 заявлено клопотання про зобов'язання останнього зробити публікацію оскаржуваної постанови КМУ від 25.04.2018 №322 в частині.
Відповідно до частини 4 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Відповідно до частини 5,6 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.
Таким чином, враховуючи те, що Постанова КМУ від 25.04.2018 №322 «Про затвердження зразка, технічного опису бланка та Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на тимчасове проживання» є нормативно-правовим актом суб'єкта владних повноважень, суд прийшов до висновку про необхідність зобов'язання відповідача - 1 опублікувати оголошення про знаходження даної справи у провадженні суду.
Керуючись статтями 241, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Зобов'язати Кабінет Міністрів України, не пізніше як за 7 днів до судового розгляду опублікувати оголошення про знаходження у провадженні Окружного адміністративного суду м.Києва адміністративної справи № 640/2991/19 за позовом Громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Центрального міжрегіонального управління ДМС у м.Києві та Київській області, третя особа Департамент захисту національної державності Служби безпеки України про визнання нечинною та скасування в частині постанову КМУ від 25.04.2018 №322 «Про затвердження зразка, технічного опису бланка та Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на тимчасове проживання», скасування рішення у виданні, в якому цей нормативно-правовий акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Роз'яснити, що оголошення повинно містити вимоги Громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 , щодо оскаржуваного нормативно-правового акта, реквізити цього акта та дату, час і місце судового розгляду справи.
Відкласти розгляд справи № 640/2991/19 до 02.07.2019 року об 11 год. 30 хв., яке відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань №2.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Смолій