"24" червня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/379/19
Господарський суд Одеської області у складі судді Демешина О. А. при секретарі судового засідання Заболотній Я. О., розглянувши матеріали справи № 916/379/19
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “КОМПАНІЯ “МЕЛАГРЕЙН” (03150, м. Київ, вул.. Горького, буд. 48-Б, кВ. 2, код ЄДРПОУ 37147952)
до відповідача: Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” (03680, м. Київ, вул.. Тверська, 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії “Одеська залізниця” публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” (65012, м. Одеса, вул.. Пантелеймонівська, 19, код ЄДРПОУ 40081200)
про стягнення 72 630,30грн.
Представники сторін:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився.
СУТЬ СПОРУ: 15.02.2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю “КОМПАНІЯ “МЕЛАГРЕЙН” (далі - Позивач) звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця” в особі Регіональної філії „Одеська залізниця” Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця” (далі - Відповідач) про стягнення штрафу на суму 72 630,30грн. за прострочення доставки вантажу.
05.03.2019 року, після усунення позивачем недоліків позовної заяви, суд (суддя Літвінов С. В.) відкрив провадження по справі, ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом сторін.
11.03.2019 року суд отримав відзив на позов, яким Відповідач просить суд відмовити у сумі 3538,90 грн. повністю.
Також, 11.03.2019 року Відповідач звернувся до суду із клопотанням про зменшення розміру штрафних санкцій на 50% - до 34545,70 грн.
25.04.2019 року справу прийняв до свого провадження суддя Демешин О. А.
24.06.2019 року суд отримав заяву Позивача про розгляд справи без участі представника та про підтримку позову у повному обсязі.
06.07.15р. між сторонами було укладено Договір №1165615 "Про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею додаткові послуги", за п. 1.1. якого, предметом цього Договору є надання Залізницею (Відповідач) Вантажовласнику (Позивач) послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів, та проведення розрахунків за ці послуги.
Згідно з пунктом 4.1. договору залізниця несе відповідальність за невиконання плану перевезень згідно із Статутом залізниць України.
Так, Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Одеська залізниця» в жовтні - листопаді 2017 року здійснювалось перевезення вантажів зі станцій:
- Заставна до станції призначення Ксенієво здійснено перевезення вантажів (насіння олійних культур) за залізничними накладними №№ 39794722, 39852520;
- Заставна до станції призначення Ксенієво здійснено перевезення вантажу (насіння олійних культур) за залізничною накладною № 39794771;
- Городенко - Завод до станції призначення Ксенієво здійснено перевезення вантажу насіння олійних культур) за залізничною накладною № 39884408;
- Романуківці до станції призначення Ксенієво здійснено перевезення вантажу (пшениця) за залізничною накладною № 39916853;
- Городенко - Завод до станції призначення Ксенієво здійснено перевезення вантажу (насіння олійних культур) за залізничними накладними №№ 39892922,39893029, 39894167;
- Заставна до станції призначення Ксенієво здійснено перевезення вантажу (насіння олійних культур) за залізничною накладною № 39914833,
одержувачем вантажів було Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «МБЛАГРЕИН» (далі позивач, вантажоодержувач).
При цьому:
за залізничною накладною № 39794722 від 23 жовтня 2017 року відправленням від станції Заставна 05 листопада 2017 року на станцію призначення Ксенієво (відстань 835 км.) прибула 1/4 частина вантажу, про що повідомлено вантажоодержувача в 03 год. 16 хв. 05 листопада 2017 року, що підтверджується відміткою у графі 49 накладної. Розкредитування накладної представником вантажоодержувача здійснено в 12 год., 36 хв. 05 листопада 2017 року, що підтверджується відміткою у графі 53 "Підтвердження одержання вантажу" накладної. По досилці за залізничною накладною № 39852520 від 27 жовтня 2017 року на станцію призначення Ксенієво залишкова частина вантажу прибула 07 листопада 2017 року, про що повідомлено вантажоодержувача в 20 год. 17 хв. 07 листопада 2017 року. Розкредитування накладної представником вантажоодержувача здійснено в 20 год. 58 хв. 07 листопада 2017 року, що підтверджується відміткою у графі 53 "Підтвердження одержання вантажу" накладної. Вантаж повинен був прибути 29 жовтня 2017 року;
за залізничною накладною № 39794771 від 23 жовтня 2017 року відправленням зі станції Заставна вантаж був повинен прибути на станцію призначення Ксенієво (відстань 835 км) 29 жовтня 2017 року, а прибув 07 листопада 2017 року, про що повідомлено вантажоодержувача 07 листопада 2017 року в 20 год. 17 хв.? що підтверджується відміткою у графі 49 накладних, Розкредитування накладної представником вантажоодержувача здійснено 07 листопада 2017 року в 21 год. 00 хв., що підтверджується відміткою у графі 53 "Підтвердження одержання вантажу" накладної;
за залізничною накладною № 39884408 від 29 жовтня 2017 року відправленням зі станції Городенко - Завод вантаж був повинен прибути на станцію призначення Ксенієво (відстань 858 км) 04 листопада 2017 року, а прибув 09 листопада 2017 року, про що повідомлено вантажоодержувача 09 листопада 2017 року в 14 год. ЗО хв., що підтверджується відміткою у графі 49 накладних. Розкредитування накладної представником вантажоодержувача здійснено 09 0 листопада 2017 року в 16 год. 02 хв., що підтверджується відміткою у графі 53 "Підтвердження одержання вантажу" накладної;
за залізничною накладною № 39916853 від 31 жовтня 2017 року відправленням зі станції Романківці вантаж був повинен прибути на станцію призначення Ксенієво (відстань 700 км) 05 листопада 2017 року, а прибув 11 листопада 2017 року, про що повідомлено вантажоодержувача 11 листопада 2017 року в 02 год. 38 хв., що підтверджується відміткою у графі 49 накладних. Розкредитування накладної представником вантажоодержувача здійснено 11 листопада 2017 року в 11 год. 03 хв., що підтверджується відміткою у графі 53 "Підтвердження одержання вантажу" накладної;
за залізничними накладними №№ 39892922, 39893029, 39894167 від 30 жовтня 2017 року відправленням зі станції Городенко - Завод вантаж повинен був прибути на станцію призначення Ксенієво (відстань 858 км) 05 листопада 2017 року, а прибув 11 листопада 2017 року, про що повідомлено вантажоодержувача 11 листопада 2017 року в період часу з 02 год. 37 хв., до 02 год., 38 хв., що підтверджується відмітками у графі 49 накладних. Розкредитування накладних представником вантажоодержувача здійснено 11 листопада 2017 року в 11 год., 03 хв., що підтверджується відміткою у графі 53 "Підтвердження одержання вантажу" накладних;
за залізничною накладною № 39914833 від 31 жовтня 2017 року відправленням зі станції Заставна вантаж був повинен прибути на станцію призначення Ксенієво (відстань 835 км) 06 листопада 2017 року, а прибув 11 листопада 2017 року, про що повідомлено вантажоодержувача 11 листопада 2017 року в 02 год. 40 хв., що підтверджується відміткою у графі 49 накладних. Розкредитування накладної представником вантажоодержувача здійснено 11 листопада 2017 року вії год. 03 хв., що підтверджується відміткою у графі 53 "Підтвердження одержання вантажу" накладної.
Отже, позов ґрунтується на тому, що відповідачем при здійсненні перевезень вантажів були порушені умови договору та встановлені діючим законодавством України строки доставки вантажів, а саме:
прострочення доставки вантажу за залізничними накладною № 39794722 від 23 жовтня 2017 року та досильною залізничною накладною № 39852520 від 27 жовтня 2017 року складає шість та вісім дію відповідно;
прострочення доставки вантажу за залізничною накладною № 39794771 від 23 жовтня 2017 року складає вісім діб;
прострочення доставки вантажу за залізничною накладною № 39884408 від 29 жовтня 2017 року складає чотири доби;
прострочення доставки вантажу за залізничною накладною № 39916853 від 31 жовтня 2017 року складає п'ять діб;
прострочення доставки вантажу за залізничними накладними №№ 39892922, 39893029, 39894167 від 30 жовтня 2017 року складає п'ять діб;
прострочення доставки вантажу за залізничною накладною № 39914833 від 31 жовтня 2017 року складає чотири доби.
Таким чином, за всіма вищезазначеними залізничними накладними прострочення доставки вантажу складає чотири і більше діб, за що передбачена відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 30 % провізної ставки, загальна сума штрафу за розрахунками Позивача складає 72630,30 грн.
Відповідач не заперечує самого факту прострочення доставки вантажу, проте, за розрахунками Відповідача сума штрафу у розмірі 3528,90 грн. документально не підтверджена. Тобто, фактично визнана відповідачем сума штрафу складає 69101,40 грн. Крім того, Відповідач просить суд зменшити розмір штрафних санкцій на 50% до 34545,70 грн.
За приписами ч. 1 ст. 75 ГПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, можуть бути зазначені в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.
Так, статтею 920 ЦК України закріплено, що у разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).
Відповідно до статей 909 ЦК України, 307 ГК України, статті 6, 22 Статуту залізниць України, затвердженого постановою КМУ від 6 квітня 1998 р. N 457, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Укладення договору перевезення конкретного вантажу підтверджується складенням транспортної накладної.
Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди про перевезення вантажу, яка укладається на бланку встановленої форми між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і одночасно є договором застави вантажу як гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за дане конкретне перевезення.
Відповідно до ст. 217 ГК України, господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки. У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції. Відповідно до ст. 218 ГК України, підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.
Статтею 41 Статуту встановлено, що залізниця зобов'язана доставити вантаж за призначенням у встановлений строк. Терміни доставки вантажу, визначені пунктом 1.1 Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Мінтрансу України від N 644 від 21.11.2000р., є граничними, при перевищенні яких залізниця має сплатити штраф за прострочення в доставці. Згідно з пунктом "в" статті 130 Статуту належним доказом прострочення доставки вантажу залізницею є накладна.
Відповідно до п.п. 1, 3 ст. 313 ГКУ, перевізник зобов'язаний доставити вантаж до пункту призначення у строк, передбачений транспортними кодексами, статутами чи правилами. Якщо строк доставки вантажів у зазначеному порядку не встановлено, сторони мають право встановити цей строк у договорі. Розмір штрафів, що стягуються з перевізників за прострочення в доставці вантажу, визначається відповідно до закону.
Так, ст. 116 Статуту передбачає, що за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі: 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби; 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби; 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.
Правилами перевезень вантажів, а саме пунктом 1.1. "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21 листопада 2000 року № 644, а також пунктом 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
Накладна згідно з вказаними Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису).
Розділом 5 договору оформлення перевізних документів здійснюється в електронному вигляді із застосуванням цифрового підпису.
Згідно з пунктом 22 Статуту за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.
Відповідно до пункту 41 Статуту залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами обчислення термінів доставки вантажів, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.
Згідно з пунктом 1.2, Правил обчислення термінів доставки вантажу, термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.
Пунктом 1,1. Правил визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1. наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200км.
Пунктом 2,1. Правил визначено, що обчислення терміну доставки починається з двадцять четвертої години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.
Відповідно до пункту 2,10. Правил вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.
За вимогами Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 року № 644, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2000 року за №862/5083,оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування (пункт 8 Правил).
Відповідно до пункту 1 Правил видачі вантажів про прибуття вантажу на станцію призначення залізниця зобов'язана повідомити одержувача в день прибуття вантажу, але не пізніше дванадцятої години наступного дня, із зазначенням найменування та кількості вантажу, а також роду й кількості вагонів (контейнерів). Порядок і способи повідомлення встановлюються начальником станції спільно з одержувачем.
Пунктом 2 Правил видачі вантажів встановлено, що крім повідомлення про прибуття вантажу начальник станції зобов'язаний повідомити одержувача про час подачі вагонів під вивантаження не пізніше ніж за дві години до подачі. За угодою між одержувачем і станцією подача може здійснюватися і без попереднього повідомлення.
Реєстрація повідомлень про прибуття і подавання вагонів здійснюється станцією в електронному або паперовому вигляді. Реєстрація повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження у паперовому вигляді здійснюється у книзі повідомлень за встановленою формою (додаток 7 до Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25 лютого 1999 року №113, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 15 березня 1999 року за №165/3458).
Згідно з пунктом 10 Правил видачі вантажів при подаванні вагонів під вивантаження засобами вантажоодержувача на місця загального користування, передача їх провадиться безпосередньо на місцях вивантаження і засвідчується підписами представників станції і одержувача в пам'ятці про подавання/забирання вагонів.
Відповідно до Інформаційного листа ВГСУ України №01-06/420/2012 від 04.04.12р., оглядового листа ВГСУ "Про деякі питання практики застосування господарськими судами законодавства про залізничні перевезення" №01-06/662/2014 від 21.05.14р. нарахування штрафу за несвоєчасну доставку вантажу здійснюється в залежності від кількості повних прострочених діб, але не менш ніж двох діб. Встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин).
Перевіривши надані сторонами розрахунки суд погоджується з позицією Відповідача, що сума штрафу у розмірі 3528,90 грн. документально не підтверджена, з огляду на наступне.
Відповідно до п. "в" ст. 130 Статуту залізниць України право на пред'явлення до залізниці претензій та позовів у разі прострочення доставки вантажу належить його одер одержувачу - за умови пред'явлення накладної.
Так відповідно до п. 7 Правил видачі вантажів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644: «Вантаж разом з накладною видається на станції призначення одержувачу. зазначеному в накладній, після внесення ним усіх належних залізниці платежів”, а також згідно п. 35 цих Правил: «Видача вантажу, що перевозиться за досильними перевізними документами, провадиться:
частина вантажу, яка прибула з основною накладною, видається за цією накладною з комерційним актом на ту частину вантажу, що не прибула;
частина вантажу, яка прибула з досильним документом, видається на підставі І основної накладної та комерційного акта, при цьому комерційний акт у одержувача забирається. Про видачу вантажу одержувачу станцією зазначається в основній накладній, досильному перевізному документі та комерційному акті.
Остаточний розрахунок провізних платежів та зборів проводиться за основною накладною. Збори та платежі, що виникли з причин, не залежних від залізниці, під час перевезення вантажу за досильним перевізним документом та не зазначені в основній накладній, вказуються в досильному перевізному документі та стягуються з одержувача на станції призначення з наданням йому копій досильного перевізного документа та акта загальної форми, що засвідчує ці обставини.
У разі прибуття частини вантажу з досильним перевізним документом раніше від прибуття вантажу з основною накладною видача цієї частини вантажу проводиться за досильним перевізним документом, у якому одержувач після перевірки маси вантажу зазначає про одержання вантажу та зобов'язання зарахування одержаної частини вантажу до основної відправки.
У разі прибуття з досильним перевізним документом всього вантажу станція на підставі квитанції про приймання вантажу складає копії накладної й дорожньої відомості замість утрачених, і оформлення видачі провадиться у порядку, встановленому цими Правилами. У разі відсутності квитанції станція призначення надсилає запит до станції відправлення, яка повідомляє їй всі необхідні відомості для складання копій перевізних документів».
Надана позивачем до позову залізнична накладна № 39916853 - на два вагона. Однак у вагонній відомості вагон № 59895219 викреслений. Це свідчить про те, що вказаний вагон був відчеплений, а до досилочної накладної про прибуття вагону до позову не надано, що унеможливлює.
Тобто, при існуванні викресленого номеру вагону у залізничній накладній та за відсутності досилочної накладної на цей вагон, суд вважає не доведеним факт перевезення вантажу у вагоні № 59895219, що відповідно, унеможливлює нарахування штрафних санкцій за прострочення доставки вантажу цим вагоном.
Таким чином, у задоволенні позовних вимог в частині стягнення з відповідача штрафу в розмірі 3528,90 грн. - слід відмовити.
Щодо клопотання відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 230 ГК України, штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
Відповідно до ст. 233 Господарського кодексу України, у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.
Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.
Ч. 3 ст. 551 ЦК України передбачено, що розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Оскільки матеріали справи не містять доказів, що Позивач поніс збитки внаслідок затримки доставки вантажу на пред'явлену в позову суму, а зобов'язання відповідача з перевезення вантажу виконані у повному обсязі, суд вважає можливим зменшити суму штрафу до 40000,00 грн.
З огляду на наведене, позов підлягає частковому задоволенню - на суму 40000 грн. з покладанням на Відповідача витрат по сплаті судового збору виходячи із розрахунку штрафу на суму 69101,40 грн.
Керуючись ст.ст. 129, 233, 238, 240 ГПК України, суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця” (код - 40075815, 03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5) в особі Регіональної філії „Одеська залізниця” Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця” (код - 40081200, 65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, буд. 19) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “КОМПАНІЯ “МЕЛАГРЕЙН” (03150, м. Київ, вул.. Горького, буд. 48-Б, кВ. 2, код ЄДРПОУ 37147952): 40000 гривень штрафу та 1826 гривні 87 коп. судового збору.
3. В решті позову відмовити.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України.
та може бути оскаржено в порядку ст.ст.256-259 ГПК України.
Повне рішення складено 26 червня 2019 р.
Суддя О.А. Демешин