308/6955/19
24.06.2019 року місто Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., з участю представника Закарпатської митниці ДФС Зубенка І.І., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина Болгарії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - м.Смолян, Болгарія (Smolyan, Bulgaria), менеджер «Moda Sport" EOOD», адреса проживання: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 ), код 6504176086 за ч. 1 ст. 483 МК України,-
12.05.2019 року в зону митного контролю митного поста "Неветленфолу" Закарпатської митниці ДФС в напрямку „в'їзд в Україну" заїхав вантажний автомобіль р.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_3 .
13.05.2019 року Черкаською митницею ДФС оформлено ЕЕ №902000000/2019/90234, №902000000/2019/90235, на підставі яких здійснено пропуск вказаного транспортного засобу на митну територію України.
Згідно з поданими водієм до митного контролю товаросупровідними документами, а саме: CMR від 10.05.2019 №000473, проформи-рахунки від 23.04.2019 №№005212U, 005213U, 005214U, 005215U, 005216U, 005217U, 005218U, 005219U, 005220U, 005221U, 005222U, 005224U, 005225U, 005226U, 005227U, 005228U, 005229U, 005230U, 005231U, 005232U, 005233U, 005234U, пакувальним листом від 10.05.2019 через митний кордон України переміщується товар давальницької сировини призначеної для виробництва швейних виробів в загальній кількості 717 вантажних місць (згідно пакувального листа від 10.05.2019: 428 рулони, 289 картонні коробки), вагою брутто 9 506,70 кг, вартістю давальницької сировини - 304 959,99 Євро, що за курсом НБУ, станом на 13.05.2019, становить 8 974 731,89 грн.
Відповідно до поданих до митного контролю документів відправником товару є болгарське підприємство «Moda Sport" EOOD» (Georgi Panteleymonov Kenov "Boshazka Hvoina" 81 street BG Ravnishta.), а одержувачем ФОП ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ), згідно із зовнішньоекономічним контрактом від 14.03.2019 №01WMS-M, укладеного ФОП ОСОБА_4 з компанією «Westen Organization LP».
Відповідно до ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.
В ході проведення митних формальностей було здійснено зважування вантажного автомобіля з товаром та встановлено невідповідність вагових параметрів товару зазначеного у товаросупровідних документах із фактичною вагою брутто, а саме: вага вантажу нижча на 1 776 кг, що стало підставою для проведення повного митного огляду вантажу.
З результатами митного огляду товару, який проводився з 14.05.2019 по 31.05.2019 (Акт огляду від 31.05.2019р. з Додатком 1 та Додатком 2), виявлено невідповідність вантажних місць, а саме: заявлено 717 - фактично - 679 місць, з яких
- 534 рулони, що на 106 більше ніж заявлено в поданих до митного контролю документах;
- 145 картонних коробок, що на 144 менше ніж заявлено в поданих до митного контролю документах.
Також виявлено невідповідність фактичного наявного товару давальницької сировини товару, заявленому в товаросупровідних документах. При огляді вмісту картонних коробок в деяких з них виявлено накладні, які містять інформацію про кількісні показники товару в проформах-рахунках та показники фактичної кількості товару.
Крім того, виявлені не вказані в товаросупровідних документах (проформи-рахунки від 23.04.2019 №№005212U, 005213U, 005214U, 005215U, 005216U, 005217U, 005218U, 005219U, 005220U, 005221U, 005222U, 005224U, 005225U, 005226U, 005227U, 005228U, 005229U, 005230U, 005231U, 005232U, 005233U, 005234U, пакувальний лист від 10.05.2019):- зразки готової продукції - 8 одиниць готового одягу торгової марки «Sportalm», які знаходилися в картонній коробці з написом «MASTER», а саме: - пальто жіноче моделі «Keymotion» із шарфом;- пальто жіноче моделі «Prime» із поясом;- пальто жіноче моделі «Bedrock m.Kr.Pelz.»;- пальто жіноче моделі «Base»;- жакет жіночий моделі «Indefinite»;- жакет жіночий червоного кольору;- плаття жіноче моделі «Vague»;- штани жіночі гірськолижні;
- поліетиленові пакети (розмір 1000*1000 мм - 5 600 шт., 1000*1400 мм - 4 000 шт., 650*400 мм - 50 шт.; 6*8 см. (для запасних ґудзиків, кнопок) - 465 шт.);
- пунсони для набивки заклепок - 5 комплектів;
- частини одягу (трубчата стрічка) - 726 м.
Перелік вантажу давальницької сировини (із визначенням розбіжностей), що фактично знаходилась у вантажному відсіку вантажного автомобіля р.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 наданий в Додатку 1 та Додатку 2 до акту огляду від 31.05.2019р. на 4 аркушах.
Загальна вартість давальницької сировини, яка визначена на підставі проформ-рахунків та інформації, наданої компанією «Moda Sport" EOOD», що фактично знаходилась у вантажному відсіку вантажного автомобіля р.н.з. НОМЕР_1 НОМЕР_2 становить 7 502 157,89 грн.
Відповідно до листа менеджера болгарського підприємства «Moda Sport" EOOD» ОСОБА_5 , невідповідність у вагових параметрах вантажу сталася внаслідок технічних помилок, що призвело до відхилень у фактичних даних відправленої сировини. Відсутність документів на частину вантажу, що не вказана в товаросупровідних документах пояснює людським фактором.
Таким чином, посадовою особою болгарського підприємства «Moda Sport" EOOD» менеджером ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ), вчинені дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць, найменування товарів, їх кількості та вартості.
У судове засідання гр. ОСОБА_7 ( ОСОБА_2 ) не з'явився.
Представник Закарпатської митниці ДФС у судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил у повному обсязі та просив притягнути гр. Болгарії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.483 МК України з накладенням на нього адміністративного стягнення, передбаченого санкцією вказаної статті.
Згідно з ч. 1 ст.489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Диспозиція ч. 1 ст. 483МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Відповідно до п. 6 ч. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» (із змінами і доповненнями) документами, що містять неправдиві дані є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.
Відповідно до ч. 1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст.4 МК України декларант особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.
Згідно з ч. 1 ст. 266 МК Українидекларант зобов'язаний: 1) здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; 2) на вимогу органу доходів і зборів пред'явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; 3) надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; 4) у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; 5) у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на органи доходів і зборів.
Відповідно до протоколу про порушення митних правил №2914/30500/19 від 05.06.2019 року гр. ОСОБА_8 ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) інкримінується вчинення дій, спрямованих на переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів, та таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх кількості, вартості та відправника.
Судом встановлено, що у даному випадку має місце невідповідність щодо найменування товарів, їх кількості та вартості, заявлених у товаросупровідних документах, фактично переміщуваним. Зазначене підтверджується, протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду товарів та іншими матеріалами справи.
Щодо невідповідність фактичного наявного товару давальницької сировини товару, заявленому в товаросупровідних документах слід врахувати відповідні листи болгарського підприємства «Moda Sport EOOD» в яких надані детальні пояснення з приводу вищезазначених невідповідностей та зазначено кількісні та вартісні характеристики переміщуваного товару якій нібито на думку митного органу не був задекларований в повному обсязі.
Враховуючи вищенаведене, з врахуванням матеріалів справи, а саме: проформи-рахунки від 23.04.2019 №№005212U, 005213U, 005214U, 005215U, 005216U, 005217U, 005218U, 005219U, 005220U, 005221U, 005222U, 005224U, 005225U, 005226U, 005227U, 005228U, 005229U, 005230U, 005231U, 005232U, 005233U, 005234U, та листів болгарського підприємства «Moda Sport" EOOD» частина вилученого протоколом про порушення митних правил товару поліетиленові пакети (розмір 1000*1000 мм - 5 600 шт., 1000*1400 мм - 4 000 шт., 650*400 мм - 50 шт.; 6*8 см. (для запасних ґудзиків, кнопок) - 465 шт.);- пунсони для набивки заклепок - 5 комплектів;- частини одягу (трубчата стрічка) - 726 м. не зазначені в товаросупровідних документах та є безпосередніми предметами порушення митних правил, які переміщувались у незаявлених рулонах.
Інші товари зазначені у товаросупровідних документах задекларовані у повному обсязі та підлягають поверненню власнику або його представнику за довіреністю з метою продовження митного оформлення.
Відповідно до матеріалів справи вартість безпосередніх предметів порушення митних правил поліетиленові пакети (розмір 1000*1000 мм - 5 600 шт., 1000*1400 мм - 4 000 шт., 650*400 мм - 50 шт.; 6*8 см. (для запасних ґудзиків, кнопок) - 465 шт.);- пунсони для набивки заклепок - 5 комплектів;- частини одягу (трубчата стрічка) - 726 м., становить 129 405,02 грн.
Дослідивши та оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до висновку, що громадянин гр. ОСОБА_8 ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, а саме вчинив дії, спрямовані на переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх кількості та вартості.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд приходить до висновку про накладення на громадянина Болгарії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 129 405,02 грн. з конфіскацією цих товарів. При цьому, інші товари вилучені згідно з протоколом про порушення митних правил №2914/30500/19 від 05.06.2019 р., які не є безпосередніми предметами порушення митних правил підлягають поверненню для продовження митного оформлення.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»- ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 384,20 грн.
На підставі ст. ст. 458, 464, 465, 467, 483, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст.33,40-1,283,284,287-291 КУпАП,ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -
Громадянина Болгарії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , - визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 129 405,02 (сто двадцять девять тисяч чотириста пять гривень 02 коп.) грн. з конфіскацією цих товарів, а саме: товару поліетиленові пакети (розмір 1000*1000 мм - 5 600 шт., 1000*1400 мм - 4 000 шт., 650*400 мм - 50 шт., 6*8 см. (для запасних ґудзиків, кнопок) - 465 шт., пунсони для набивки заклепок - 5 комплектів, частини одягу (трубчата стрічка) - 726 м.
Вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил №2914/30500/19 від 05.06.2019 року товари, що не є безпосередніми предметами порушення митних правил та заявлені в товаросупровідних документах не підлягають конфіскації та такі, слід повернути власнику - компанії «Moda Sport EOOD» або її представнику за довіреністю для завершення митного оформлення.
Вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил №2914/30500/19 від 05.06.2019 року товаросупровідні документи, а саме, CMR від 10.05.2019 №000473, проформи-рахунки від 23.04.2019 №№005212U, 005213U, 005214U, 005215U, 005216U, 005217U, 005218U, 005219U, 005220U, 005221U, 005222U, 005224U, 005225U, 005226U, 005227U, 005228U, 005229U, 005230U, 005231U, 005232U, 005233U, 005234U, пакувальним листом від 10.05.2019 повернути власнику - компанії «Moda Sport EOOD» або її представнику за довіреністю для завершення митного оформлення.
Стягнути з громадянина Болгарії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 - на користь держави судовий збір в розмірі 384,20 грн.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до суду апеляційної інстанції через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня її винесення.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду Придачук О.А.