іменем України
Справа № 210/3250/19
Провадження № 1-кс/210/2064/19
"12" червня 2019 р.
Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув в судовому засіданні клопотання слідчого СВ Криворізького РВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №12016040450001081 від 28.11.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,
12.06.2019 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Криворізького РВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №12016040450001081 від 28.11.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні СВ Криворізького районного відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016040450001081 від 29.11.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, за фактом підроблення документів.
28.11.2016 до чергової частини Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області поштою надійшла заява від ОСОБА_5 про те, що ним було отримано інформацію про підроблення декларацій готовності об'єктів будівництва до експлуатації. Згідно інформації заявника невідомі особи легалізують самочинне будівництво або самовільне зайняття земельних ділянок, без передбачених законом для цього підстав, реєструючи декларації про готовність об'єкта будівництва до експлуатації і на підставі цього реєструють право власності на об'єкт нерухомості.Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснюється групою прокурорів у складі прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_4 (старший групи), прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_6 .
Разом з заявою ОСОБА_5 подав додаток на 7 аркушах, на яких міститься перелік декларацій про готовність об'єкта до експлуатації. Згідно даного додатку технічний нагляд за виконанням будівельних робіт здійснював одна й та сама особа: ОСОБА_7 .
Відповідно до ст. 93 КПК України направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання копій документів щодо підстав використання земель ділянки під торгівельним павільйоном, розташованого в с. Мар'янівка. Однак відповіді отримано не було.
Також, згідно ст. 93 КПК України направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою отримання копій документів щодо підстав використання земель ділянки під сторожкою, розташованого в с.Вільне. Однак відповіді отримано не було
Відповідно до ст. 93 КПК України направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 з проханням надати копії декларацій про готовність об'єкта до експлуатації : ДП 142160840028; ДП 143160770684; ДП 142161060040; ДП 142161680994; ДП 142162222112; ДП 142162222030; ДП 142162221997; ДП 142162221951; ДП 143150620022; ДП 143150970101; ДП 143150970095; ДП 143151280079; ДП 142151770590; ДП 142151980544; ДП 142151880428; ДП 143152311039; ДП 142152670049; ДП 143151340048; ДП 142161191473; ДП 142161522195; ДП 142161551940; ДП 142161551937; ДП 142161531888; ДП 142161522195; ДП 143162222182; ДП 143150970125; ДП 142140710046; ДП 142161522158; ДП 143161522132; ДП 142162250131; ДП 143152080187.
Разом з відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_3 № 10049/126 від. 20.01.2017 року надано копії декларацій про готовність об'єкта експлуатації, однак персональну інформацію про замовника(П.І.П., адреса проживання, серія та номер паспорту, контактний телефон, номер облікової карти платника податку) та місце підпису замовника даної декларації було зафарбована, що унеможливлює ідентифікувати особу замовника.
ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснює ліцензування господарської діяльності, пов'язаної зі створенням об'єктів архітектури. Тобто надає ліцензії підприємствам, які бажають працювати в будівельній сфері.
У вищевказаних документах міститься інформація, яка становить інтерес для досудового розслідування. Так, в ході розслідування необхідно встановити і допитати в якості свідків осіб, які здійснювали замовлення виконання вказаних робіт та підписували декларації про готовність об'єкта до експлуатації.
Таким чином, в ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до декларації про готовність об'єкте до експлуатації: ДП 142160840028; ДП 143160770684; ДП 142161060040; ДП 142161680994; ДП 142162222112; ДП 142162222030; ДП 142162221997; ДП 142162221951; ДП 143150620022; ДП 143150970101; ДП 143150970095; ДП 143151280079; ДП 142151770590; ДП 142151980544; ДП 142151880428; ДП 143152311039; ДП 142152670049; ДП 143151340048; ДП 142161191473; ДП 142161522195; ДП 142161551940; ДП 142161551937; ДП 142161531888; ДП 142161522195; ДП 143162222182; ДП 143150970125; ДП 142140710046; ДП 142161522158; ДП 143161522132; ДП 142162250131; ДП 143152080187, з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій;
Використання відомостей, які містяться у вищевказаних документах, матиме важливу роль для досудового розслідування, так як будуть встановлені обставини, пов'язані зі вчиненням кримінального правопорушення, зокрема будуть встановлені особи, які подавали та підписували декларацію про готовність об'єкта до експлуатації.
В судове засідання прокурор та слідчий не з'явилися, надали заяву про можливість розгляду клопотання у їх відсутність.
Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
У відповідності до ч. 4, 6 ст. 107 КПК України, у зв'язку з неявкою всіх учасників процесу, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею про тимчасовий доступ до речей та документів, не здійснювалась.
Дослідивши клопотання та документи додані до нього, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Речі, доступ до яких, просить надати слідчий, не відносяться до речей і документів передбачених ст.161 КПК України.
При цьому, з письмових матеріалів справи встановлено, що слідчим відділенням Криворізького районного відділення поліції КВП ГУ НП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019040710000205 від 13.02.2019 за ознаками ч. 1 ст. 358 КК України за фактом підроблення документів. При цьому, декларації готовності об'єктів будівництва до експлуатації подані в період, зокрема, 2015 року.
Отже, як встановлено з клопотання, обставини, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, мали місце протягом 2015 року.
Відповідно до ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки, зокрема, три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.
При цьому, дії, що підпадають під кваліфікацію ч. 1 ст. 358 КК України, караються штрафом до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років.
Крім того, згідно ст. 12 КК України, дії кваліфіковані за ч. 1 ст. 358 КК України відносяться до злочину невеликої тяжкості, а отже до вказаних діянь, про які йде мова у поданому клопотанні, застосовується строк давності у три роки, який завершився у 2018 році.
Таким чином у даному кримінальному провадженні минули строки притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, і, отже, відсутні підстави для обмеження прав та свобод громадян, оскільки за таких обставин суспільний інтерес не переважає вищевказані права та свободи.
Керуючись ст. ст. 40, 110, 159-166, 309 КПК України, -
В задоволенні клопотання слідчого СВ Криворізького РВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №12016040450001081 від 28.11.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1