Справа № 522/10432/19
Провадження № 3/522/6769/19
24 червня 2019 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Чернявська Л.М. розглянувши матеріали, що надійшли з Приморського відділу поліції в м. Одеси ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Кіровоград, місце проживання: АДРЕСА_1 .Одеса, пляж «Ланжерон», місце реєстрації: АДРЕСА_2 ,
19 червня 2019 року до Приморського районного суду м. Одеси надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Кіровоград, місце проживання: АДРЕСА_3 , за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В протоколі № АПР 18 № 333742 від 06 червня 2019 року зазначено, що 05 червня 2019 року приблизно об 11 годин 40 хвилин у дворі будинку 7/9 за адресою АДРЕСА_4 ОСОБА_1 ображав пішоходів та не реагував на зауваження, чим порушив громадський порядок.
Зі змісту ст. 245 КУпАП вбачається, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що справу необхідно повернути для належного оформлення з наступних підстав.
Згідно з ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
В порядку ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173 КУпАП розглядаються протягом доби.
Проте, особа, що притягається до адміністративної відповідальності не з'явилась та не була доставлена до суду.
Статтею 23 Закону України «Про Національну поліцію» визначанні основні повноваження поліції, в тому числі доставляти у випадку і порядку, визначених законом, осіб які беруть участь у розгляді справи, про час і місце ії розгляду.
Таким чином, для всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи та їх дослідження в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності є необхідною та обов'язковою доставка правопорушника до суду.
Крім того, в порушення ст. 256 КУпАП, в матеріалах справи відсутні достовірні відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, так в протоколі місце проживання вказано м. Одеса пляж «Ланжерон». Встановлення місця проживання правопорушника необхідно для виклику правопорушника до суду та звернення постанови про накладення адміністративного стягнення до виконання в порядку ст.ст. 298- 305 КУпАП. Таким чином, особа правопорушника не встановлена.
В матеріалах справи відсутні пояснення правопорушника та свідків.
Відповідно до абз. 5 п. 24 Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. № 14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП , відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
З урахуванням викладеного, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення з додатками до нього підлягають поверненню для належного оформлення та забезпечення явки в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в день надходження матеріалів справи про адміністративне правопорушення до суду.
Керуючись ст. 256, 268 КУпАП,
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Кіровоград, місце проживання: м АДРЕСА_4 , пляж « АДРЕСА_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Приморського відділу поліції в м. Одеси ГУНП в Одеській області для належного оформлення та забезпечення явки в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Постанова суду оскарженню не підлягає.
Суддя Л. М. Чернявська
24.06.2019