17.02.10 Справа № 18/19-10.
За позовом Малорибицької сільської ради, с. Мала Рибиця, Краснопільський район, Сумська область
до відповідача Краснопільської районної ради, смт Краснопілля, Сумська область
про визнання права власності
Суддя С.В. Заєць
При секретарі судового засідання Ж.М. Гордієнко
За участю представників сторін:
від позивача - не з'явився
від відповідача - не з'явився
Суть спору: позивач просить суд визнати законним і таким, що відповідає державним будівельним нормам та правилам перепланування житлового будинку в громадське нежитлове приміщення, що знаходиться в с. Мала Рибиця Краснопільського району Сумської області по вул. Миропільській, будинок № 11 та № 11/1 та використовується під фельдшерсько-акушерський пункт і магазин; визнати за територіальною громадою села Мала Рибиця в особі Малорибицької сільської ради право комунальної власності на фельдшерсько-акушерський пункт (колишня частина житлового будинку), розташований в с. Мала Рибиця Краснопільського району Сумської області по вул. Миропільській, 11, літера „А", загальною площею 97,1 кв. м, який складається з наступних приміщень: № 1 коридор площею 2,1 кв. м, № 2 туалет площею 1,6 кв. м, № 3 вмивальник площею 2,0 кв. м, № 4 вестибуль площею 13,1 кв. м, № 5 кабінет площею 18,2 кв. м, № 6 кабінет площею 20,8 кв. м, № 7 шафа площею 1,2 кв. м, № 8 кабінет площею 16,1 кв. м, № 9 кабінет площею 10,4 кв. м, № 9а коридор площею 2,7 кв. м, № 10 топочна площею 8,9 кв. м.; визнати за територіальною громадою села Мала Рибиця в особі Малорибицької сільської ради право комунальної власності на магазин (колишня частина житлового будинку) розташований в с. Мала Рибиця Краснопільського району Сумської області по вул. Миропільській, 11/1, літера „А1", загальною площею 55,3 кв. м, який складається з наступних приміщень: № 1 коридор площею 2,6 кв. м, № 2 кладова площею 3,5 кв. м, № 3 зал площею 44,4 кв. м, № 4 кладова площею 1,4 кв. м, № 5 кладова площею 3,4 кв. м.
Від позивача надійшов лист № 17 від 16.02.2010р. (вхідний номер 2664 від 17.02.2010р.), в якому він позовні вимоги підтримує повністю та просить суд розглянути справу без участі його представника, у зв'язку з відсутністю коштів на відрядження.
Відповідач подав відзив № 01-11/43 від 15.02.2010р. на позовну заяву (вхідний номер 2663 від 17.02.2010р.), а якому не заперечує проти задоволення позовних вимог та просить суд розглянути справу без участі його представника, у зв'язку з обмеженими видатками на відрядження представника. Також до відзиву на позов відповідач подав рішення від 21.02.1992р. про розмежування державного майна комунальної власності між власністю районної і сільських (селищних) рад та додаток № 1 з переліком державного майна України, що передається згідно постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.1991р. № 311 в комунальну власність, а також акт передачі в комунальну власність Малорибицької сільської ради фельдшерського пункту.
Справа, розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази по справі, суд встановив:
На підставі наказу головного лікаря Краснопільської центральної районної лікарні від 01.03.2002р. „Про передачу на баланси сіл і селищ району дільничних лікарень та лікарської амбулаторії", було передано на баланс Малорибицької сільської ради приміщення фельдшерсько-акушерського пункту.
Згідно ч. 3, 5 ст. 16 Закону України „Про місцеве самоврядування" матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад. Від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.
За змістом статті 60 вказаного Закону, територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти отримані від їх відчуження.
Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад, відповідно до закону, здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності.
Право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших суб'єктів.
Як зазначає позивач, у зв'язку з тим, що вищевказане приміщення фельдшерсько-акушерського пункту було обладнане шляхом перепланування житлового будинку, він не має можливості оформити на нього право власності. Крім того, наявність примітки у технічному паспорті, що частина приміщення використовується під магазин та примітки про його самочинне перепланування обмежує право позивача на володіння, користування і розпорядження своїм майном на власний розсуд з урахуванням інтересів територіальної громади села.
У відповідності до положень статті 328 Цивільного кодексу України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Згідно висновку будівельно-технічного дослідження від 25.12.2009р. № 1472, складеного експертом Андрєєвим Л. Г. консультативно-експертного бюро фірми «Ікар ВМЗ Сервіс», який має кваліфікацію судового експерта з правом проведення будівельно-технічних експертиз за спеціальністю «дослідження об'єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів» (свідоцтво від 26.09.2007р. № 430, дійсне до 26.09.2010р.), виконане перепланування приміщення, що знаходиться в с. Мала Рибиця по вул. Миропільській, 11, не суперечить державним будівельним нормам; несуча спроможність конструктивних елементів будівлі не порушена.
Рішенням Малорибицької сільської ради від 21.10.2009р. було вирішено присвоїти адресу приміщення фельдшерського пункту вул. Миропільська, 11 та магазину вул. Миропільська, 11/1.
Відповідно до ст. 182 Цивільного кодексу України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, визнання права. Позов про визнання права власності є речово-правовим, вимоги котрого звернені до суду, який повинен підтвердити наявність у позивача права власності на спірне майно. Об'єктом цього позову є усунення невизначеності відносин права власності позивача щодо індивідуально визначеного майна. Підставою ж позову, є обставини, що підтверджують право власності позивача на майно.
Умовами задоволення позову про визнання права власності на майно є наявність у позивача доказів підтвердження в судовому порядку факту приналежності йому спірного майна на праві власності. Такими доказами можуть бути правопідтверджувальні документи, а також будь-які інші докази, що підтверджують приналежність позивачу спірного майна. Відповідно до ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд, у визначеному законом порядку, встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Враховуючи вищезазначене, позовні вимоги повністю підтверджуються матеріалами справи, є правомірними, обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.
Господарський суд приймаючи рішення у даній справі виходить з того, що згідно ст. 124 Конституції України, юрисдикція суду поширюється на всі правовідносини, які виникають у державі. В силу положень цивільного законодавства предметом судового розгляду та вирішення можуть бути будь-які правовідносини, включаючи ті підстави, виникнення, зміна та припинення яких передбачені правовими нормами, так і не передбачені ними, але в силу загально-дозвільного принципу регулювання приватно-правових відносин породжують правові наслідки. Конституція України у статті 55 гарантує судовий захист прав і свобод людини і громадянина, незважаючи на наявність у правових нормах вказівки на можливість такого захисту (ст. 8 Конституції України). Тобто будь-які цивільні права та інтереси, які охороняються законом, можуть заслуговувати на судовий захист, тому керуючись вказаними нормами та ст. ст. 75, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Визнати законним і таким, що відповідає державним будівельним нормам та правилам перепланування житлового будинку в громадське нежитлове приміщення, що знаходиться в с. Мала Рибиця Краснопільського району Сумської області по вул. Миропільській, будинок № 11 та № 11/1 та використовується під фельдшерсько-акушерський пункт і магазин.
3. Визнати за територіальною громадою села Мала Рибиця в особі Малорибицької сільської ради (42422, Сумська обл., Краснопільський район, с. Мала Рибиця, ід. код 04389331) право комунальної власності на фельдшерсько-акушерський пункт (колишня частина житлового будинку), розташований в с. Мала Рибиця Краснопільського району Сумської області по вул. Миропільській, 11, літера „А", загальною площею 97,1 кв. м, який складається з наступних приміщень: № 1 коридор площею 2,1 кв. м, № 2 туалет площею 1,6 кв. м, № 3 вмивальник площею 2,0 кв. м, № 4 вестибуль площею 13,1 кв. м, № 5 кабінет площею 18,2 кв. м, № 6 кабінет площею 20,8 кв. м, № 7 шафа площею 1,2 кв. м, № 8 кабінет площею 16,1 кв. м, № 9 кабінет площею 10,4 кв. м, № 9а коридор площею 2,7 кв. м, № 10 топочна площею 8,9 кв. м.
4. Визнати за територіальною громадою села Мала Рибиця в особі Малорибицької сільської ради (42422, Сумська обл., Краснопільський район, с. Мала Рибиця, ід. код 04389331) право комунальної власності на магазин (колишня частина житлового будинку) розташований в с. Мала Рибиця Краснопільського району Сумської області по вул. Миропільській, 11/1, літера „А1", загальною площею 55,3 кв. м, який складається з наступних приміщень: № 1 коридор площею 2,6 кв. м, № 2 кладова площею 3,5 кв. м, № 3 зал площею 44,4 кв. м, № 4 кладова площею 1,4 кв. м, № 5 кладова площею 3,4 кв. м.
СУДДЯ С. В. ЗАЄЦЬ
Суддя