Іменем України
18.02.2010 справа № 5020-12/028
Господарський суд міста Севастополя в складі:
судді Харченка І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі господарську справу за позовом
Державного підприємства “Дельта-лоцман”
(вул. Лягіна, 27, м. Миколаїв, 54001)
до Малого приватного підприємства “Дон-Комп”
(вул. Частника, 96-А, м. Севастополь, 99008)
про стягнення 1 623,66 грн.,
за участю представників -не з'явились.
Державне підприємство “Дельта-лоцман” (далі -Позивач) звернулось до господарського суду міста Севастополя з позовом до Малого приватного підприємства “Дон-Комп” (далі -Відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 1 623,66 грн., з яких: 1 414,65 грн. -основний борг, 87,62 грн. - штраф, 121,39 грн. -пеня.
Позовні вимоги мотивовані невиконанням Відповідачем договірних зобов'язань з оплати наданих послуг з регулювання руху суден за виставленими рахунками СФ-00898 від 18.06.2009 на суму 108,82 грн., СФ-01169 від 30.07.2009 на суму 54,41 грн., СФ-01184 від 05.08.2009 на суму 54,41 грн., СФ-01257 від 16.08.2009 на суму 108,82 грн., СФ-01393 від 28.08.2009 на суму 54,41 грн., СФ-01440 від 07.09.2009 на суму 108,82 грн., СФ-01560 від 13.09.2009 на суму 54,41 грн., СФ-01561 від 27.09.2009 на суму 108,82 грн., СФ-01598 від 30.09.2009 на суму 108,82 грн., СФ-01633 від 03.10.2009 на суму 108,82 грн., СФ-01886 від 16.11.2009 на суму 217,63 грн., СФ-01983 від 26.11.2009 на суму 54,41 грн., СФ-02017 від 03.12.2009 на суму 108,82 грн., СФ-02079 від 15.12.2009 на суму 108,82 грн., СФ-02146 від 18.12.2009 на суму 54,41 грн.
До початку судового засідання від представника Позивача надійшло клопотання (вх. №1226-д від 15.02.2010) про розгляду справи у відсутність його представника за наявними в справі матеріалами /а.с. 87/.
Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причини неявки суд не повідомив, відзив на позов не надав.
Зважаючи на те, що матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, а нез'явлення представників сторін не перешкоджає вирішенню спору, суд вважає за можливе розглянути справу у їх відсутність за наявними в справі матеріалами в порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд
За період з 12.06.2009 по 15.12.2009 Відповідачем замовлені, а Позивачем надані послуги служби регулювання руху суден на загальну суму 1 414,65 грн., що підтверджується квитанціями про виконані послуги служби регулювання руху суден /а.с. 37, 40, 42, 45, 47, 50, 53, 55, 58, 61, 64, 65, 68, 70, 73, 76/.
Для сплати зазначених послуг Позивачем виписані і надіслані поштою на адресу Відповідача рахунки: Ф-00898 від 18.06.2009 на суму 108,82 грн., СФ-01169 від 30.07.2009 на суму 54,41 грн., СФ-01184 від 05.08.2009 на суму 54,41 грн., СФ-01257 від 16.08.2009 на суму 108,82 грн., СФ-01393 від 28.08.2009 на суму 54,41 грн., СФ-01440 від 07.09.2009 на суму 108,82 грн., СФ-01560 від 13.09.2009 на суму 54,41 грн., СФ-01561 від 27.09.2009 на суму 108,82 грн., СФ-01598 від 30.09.2009 на суму 108,82 грн., СФ-01633 від 03.10.2009 на суму 108,82 грн., СФ-01886 від 16.11.2009 на суму 217,63 грн., СФ-01983 від 26.11.2009 на суму 54,41 грн., СФ-02017 від 03.12.2009 на суму 108,82 грн., СФ-02079 від 15.12.2009 на суму 108,82 грн., СФ-02146 від 18.12.2009 на суму 54,41 грн. /а.с. 36, 39, 41, 44, 46, 49, 52, 54, 57, 60, 63, 67, 69, 72, 75/, що підтверджується повідомленнями про отримання Відповідачем поштових відправлень /а.с. 38, 43, 48, 51, 56, 59, 62, 66, 71, 74, 77/.
Позивачем на адресу Відповідача були направлені претензії з вимогами про погашення заборгованості: від 24.07.2009 за вих. №3793, від 21.09.2009 за вих. № 4738, від 22.12.2009 за вих. № 6778 /а.с. 78-80/.
Несплата зазначеної суми з'явилась підставою для звернення Позивача до суду з вимогою сплати основного боргу, штрафу та пені.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.
За приписами статті 110 Кодексу торговельного мореплавства України у районах інтенсивного судноплавства (портові та узбережні води, вузькості, перетин морських шляхів) рішенням Міністерства транспорту України створюються служби регулювання руху суден, що здійснюють радіолокаційне обслуговування суден. Зона дії і порядок руху суден в зоні встановлюються Правилами плавання у цій зоні, що затверджуються Міністерством транспорту України. Під радіолокаційним обслуговуванням мається на увазі контроль за безпекою судноплавства, регулювання руху суден, рятувальних операцій, інформування про рух суден, стан засобів навігаційного облаштування, гідрометеорологічні умови та інші фактори, що впливають на безпеку плавання. Перелік послуг, що надаються конкретною службою регулювання руху суден, ступінь обов'язковості окремих видів радіолокаційного обслуговування повідомляються в обов'язковій постанові начальника морського порту, лоціях і Повідомленнях мореплавцям.
Відповідно до статті 115 Кодексу торговельного мореплавства України із суден, що користуються послугами служби регулювання руху суден, справляється збір, порядок справляння і розмір якого встановлюються Міністерством транспорту України за погодженням з Міністерством економіки України. Капітан судна, який звернувся до служби регулювання руху суден за послугами, а потім відмовився від них, зобов'язаний повністю сплатити належний за затребувані послуги збір.
Пунктом 1.2 Правил плавання кораблів і суден у бухтах, на рейдах м. Севастополя, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 05.09.2002 №626, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 18.10.2002 за №834/7122, встановлено, що ці Правила є обов'язковими для фізичних і юридичних осіб, що здійснюють свою діяльність у бухтах, на рейдах м. Севастополя і на підходах до нього.
Згідно пункту 1.7 Правил Севастопольська регіональна служба руху суден (РСРРС) Державного підприємства «Дельта-Лоцман»виконує закріплені за нею функції у районі, встановленому цими Правилами, взаємодія всіх суден і кораблів довжиною більше 30 метрів із РСРРС є обов'язковою. З цих суден та кораблів стягується збір відповідно до Зборів і плат за послуги, що надаються суднам у морських торговельних портах України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 27.06.1996 №214 та зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 24.07.1996 за №374/1399 (у редакції наказу Міністерства транспорту України від 15.12.2000 №711, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.01.2001 за №5/5196). Збір стягується на підставі квитанцій і рахунків, завірених філією державного підприємства «Дельта-лоцман»у м. Севастополь. Судна менші за зазначені розміри, взаємодіють з РСРРС на добровільних засадах і за надані послуги збір з таких суден не стягується.
З системного аналізу зазначених приписів суд дійшов висновку, що Позивач надає послуги РСРРС, які є обов'язковими для суден і кораблів довжиною більше 30 метрів, а їх оплата здійснюється на підставі квитанцій і рахунків підприємства «Дельта-лоцман».
Відповідно до частини першої статті 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Відповідно до частин третьої та четвертої цієї статті цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства; у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.
Таким чином, відсутність між сторонами договору у вигляді окремого письмового документу про надання послуг з регулювання руху суден не звільняє Відповідача від обов'язку оплати цих послуг.
Щодо вартості наданих послуг, слід зауважити наступне.
З встановлених наказом Міністерства транспорту України від 15.12.2000 №711, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10.01.2001 за №5/5196, Зборів і плат за послуги, що надаються суднам у морських портах України, зокрема, зі ставок збору за послуги СРРС, для суден у каботажному плаванні такі ставки були виключені наказом Міністерства транспорту України від 09.01.2003 №10, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21.01.2003 за №46/7367.
Згідно пункту 62 наказу Міністерства транспорту України від 15.12.2000 №711 «Про внесення змін і доповнень до Зборів і плат за послуги, що надаються суднам у морських торгівельних портах України»розрахунки за надання судновласникам інших послуг, не передбачених цим Положенням (у тому числі і послуг СРРС, які надаються суднам у каботажному плаванні), провадяться за тарифами, що затверджуються відповідно начальником порту, керівниками морських агентств та інших підприємств, які надають послуги суднам.
З огляду на те, що ставки за послуги, які надаються суднам каботажного плавання не підпадають під державне регулювання, вони відносяться до вільних тарифів, які відповідно до статті 7 Закону України «Про ціни і ціноутворення»встановлюються на всі види продукції, товарів і послуг, за винятком тих, по яким здійснюється державне регулювання цін і тарифів, і були визначені у Положенні про лоцманський збір і збір за користування послугами служби регулювання руху суден, що справляються ДП «Дельта-лоцман» з суден у каботажному плаванні, розробленому УкрНДІМФ і затвердженому 11.06.2007 №298 директором Державного підприємства «Дельта-лоцман», саме на яке державою і покладено обов'язок надання послуг СРРС.
За таких обставин, суд вважає заборгованість Відповідача у розмірі 1 414,65 грн. доведеною і обґрунтованою.
У зв'язку з невиконанням Відповідачем своїх зобов'язань Позивач просить суд стягнути з Відповідача штраф у розмірі 87,62 грн. та пеню у розмірі 121,39 грн.
Відповідно до пункту 2 статті 231 Господарського кодексу України у разі якщо порушено господарське зобов'язання, в якому хоча б одна сторона є суб'єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов'язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов'язання фінансується за рахунок Державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, штрафні санкції застосовуються, якщо інше не передбачено законом чи договором, у таких розмірах: за порушення строків виконання зобов'язання стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості.
Перевіривши наданий Позивачем розрахунок пені та штрафу /а.с. 10/, суд вважає його таким, що зроблений з додержанням вимог вищезазначеного законодавства, тому позовні вимоги позивача в частині стягнення пені та штрафу підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України стороні на користь якої відбулося рішення, господарський суд відшкодовує державне мито за рахунок другої сторони, а також витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Керуючись статтями 49, 75, 82, 84-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Малого приватного підприємства “Дон - Комп” (вул. Частника, 96-А, м. Севастополь, 99008, ідентифікаційний код 14304896) на користь Державного підприємства “Дельта-лоцман” (вул. Лягіна, 27, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 25374003, р/р №26007001010084 в Філії ВАТ «Державний експортно-імпортний банк України», м. Миколаїв, МФО 326739) суму заборгованості у розмірі 1 623,66 грн. (одна тисяча шістьсот двадцять три грн. 66 коп.), з яких: основна заборгованість -1 414,65 грн., штраф -87,62 грн., пеня - 121,39 грн., а також витрати по сплаті державного мита у розмірі 102,00 грн. (сто дві грн.) та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 236,00 грн. (двісті тридцять шість грн.).
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Суддя І.А. Харченко
Рішення складено відповідно до вимог статті 84
Господарського процесуального кодексу України
та підписано 22.02.2010.