36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
27.10.2009 р. Справа №22/69-20/182
за позовом Національного авіаційного університету, м.Київ
до 1.Рокитненської сільської ради Кременчуцького району , с.Рокитне
2.Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого об"єднання "АВІА", м.Кременчук
треті особи: 1. Кременчуцький районний відділ земельних ресурсів, м.Кременчук
2. Міністерство освіти і науки України, м.Київ
про визнання недійсним договору оренди
Суддя Киричук О.А.
Представники сторін:
від позивача: Недбайло Л.А., дов. від 08.01.2009 року.
від відповідачів: 1.не з"явився
2.Лазоренко Р.В., дов. № 120 від 06.05.2009 року.
від третіх осіб: 1.не з"явився
2.Недбайло Л.А., дов. № 9/5-79 від 11.08.2009 року.
від прокуратури не з"явився
Розглядається позовна заява про визнання недійсним на майбутнє договору оренди земельної ділянки, укладеного 18.07.2001 р. між Рокитненською сільською радою Кременчуцького району Полтавської області і товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "АВІА" та про повернення в постійне користування позивачу вилученої земельної ділянки площею 0,83 га.
В судовому засіданні 27.10.2009р. представник позивача надав пояснення, в яких повідомив, що вимоги про повернення в постійне користування позивачу вилученої земельної ділянки площею 0,83 га є можливим після визнання недійсним спірного договору оренди земельної ділянки, укладеного 18.07.2001 р.
Обґрунтовуючи позов, позивач повідомляє, що відповідно до рішення Рокитненської сільської ради народних депутатів Кременчуцького району Полтавської області від 28 січня 2000 року Кременчуцькому льотному коледжу була виділена у постійне користування для потреб аеропорту земельна ділянка площею 441,15 га, що підтверджується актом на право постійного користування землею, сер. ІІ-ПЛ № 002291.
На думку позивача з боку відповідача мало місце порушення вимог Декрету КМ України від 15.12.1992 року «Про управління майном, що є в загальнодержавній власності», Постанови Верховної ради України "Про управління майном підприємств, установ, організацій, що є у загальнодержавній власності" № 2116 - ХІІ від 14.02.1992 року, яким встановлено, що закріплене за державним підприємством майно, що є у загальнодержавній власності , передається в оренду чи власність іншій особі лише за згодою відповідного міністерства., а повноваження на надання такої згоди не було надано Міністерством керівнику коледжу, а тому висновок Кременчуцького льотного коледжу про передачу земельної ділянки в оренду ТОВ "НВО "АВІА" не мав юридичної сили.
Позивач вважає, що Рокитненська сільська рада земельну ділянку площею 0,83 га, яка знаходилась в постійному користуванні передала в оренду ТОВ "НВО "АВІА" з порушенням вимог чинного законодавства, яке діяло в той період.
Відповідач 1 - Рокитненська сільська рада Кременчуцького району - у відзиві (вх. № 011934 від 22.09.09р.) проти позову заперечує, посилаючись на правомірність прийняття ним рішення, на підставі якого був укладений спірний договір, та на додержання всіх необхідних умов при укладенні цього договору.
Відповідач 2 - ТОВ НВО "АВІА"- у відзиві (вх. № 011928 від 22.09.09р.) проти позову заперечує, посилаючись на відсутність у позивача права на звернення до суду з позовом про визнання недійсним спірного договір та на додержання всіх необхідних умов при укладенні цього договору. Крім того, відповідачем 2 надана заява про застосування позовної давності.
Третя особа - Кременчуцький районний відділ земельних ресурсів - у відзиві проти позову заперечує, посилаючись на укладення договору з додержанням вимог чинного законодавства.
Прокурор у відповідності до ст. 29 ГПК України повідомив про свою участь у вже порушеній справі (вх. № 011907 від 29.09.09р.). Відповідач 2 надав заперечення проти вступу прокурора у справу (вх. № 014008 від 27.10.09р.). В судове засідання 27.10.2009р. представник надав клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових доказів.
Через канцелярію суду 27.10.2009р. третя особа 3 - Міністерство освіти і науки України - надала суду додаткові докази для залучення до матеріалів справи та заяву (вхід. № 014015 від 27.10.2009 року) про відкладення розгляду справи у зв"язку з прийняттям рішення про участь у даній справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.
Позивач надав суду клопотання (вхід. № 014016 від 27.10.2009 року) про витребування у третьої особи 2 та відповідачів додаткових доказів.
За відсутності достатніх підстав судом відхилені клопотання третьої особи 3 про відкладення розгляду справи та позивача про витребування додаткових доказів.
В судовому засіданні на підставі ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Відповідно до рішення Рокитненської сільської ради народних депутатів Кременчуцького району Полтавської області від 28.01.2000 року Кременчуцькому льотному коледжу була виділена у постійне користування для потреб аеропорту та відповідних споруд земельна ділянка площею 441,15 га, що підтверджується актом на право постійного користування землею, серії ІІ -ПЛ № 002291.
19.03.2001 року начальник Кременчуцького льотного коледжу листом № 1.14-231 повідомив Кременчуцьку районну раду та Рокитненську сільську раду Кременчуцького району про добровільну відмову від земельної ділянки для подальшої передачі в користування на умовах договору оренди з послідуючим викупом без зміни цільового призначення земель ТОВ «НВО «АВІА», як власнику споруд, розташованих на цій земельній ділянці.
Рішенням двадцять першої сесії Рокитненської сільради від 11.07.2001 року, чинним на момент вирішення справи, вирішено вилучити з постійного землекористування Кременчуцького льотного коледжу земельну ділянку загальною площею 0,83 га. Рішення є чинним.
Рішенням двадцять першої сесії Рокитненської сільради від 11.07.2001 року вирішено передати в оренду земельну ділянку ТОВ «НВО «АВІА».
18.07.2001 року між ТОВ "НВО "АВІА" та Рокитненською сільрадою укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого Рокитненська сільрада надає, а ТОВ "НВО "АВІА" приймає в строкове платне володіння і користування земельну ділянку, яка знаходиться на території Рокитненської сільської ради площею 0,83 га; строк дії вказаного договору 10 років з послідуючим правом викупу.
ТОВ "НВО "АВІА" та Кременчуцький льотний коледж погодили межі відведеної земельної ділянки, що відображено у додатку до договору.
Договір укладений у письмовій формі та посвідчений нотаріально.
Відповідно до п.9.3 Договору 18.07.2001 року сторони домовилися, що договір втрачає чинність в разі його припинення або розірвання. Однією з підстав припинення договору сторони у цьому ж п.9.3 договору передбачили придбання орендарем земельної ділянки у власність.
26 грудня 2001 року між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та ТОВ "Науково-виробниче об'єднання "АВІА" укладений договір купівлі-продажу вказаної земельної ділянки площею 8320 кв.м. у письмовій формі, який посвідчений нотаріально.
Право власності ТОВ "НВО "АВІА" на ділянку площею 0,8320 га, встановлене державним актом на право власності на землю, виданим Кременчуцької районною державною адміністрацією 29.12.2001 року, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею.
При вирішенні спору по суті суд приймає до уваги наступне.
Предметом даного спору є визнання недійсним на майбутнє договору оренди земельної ділянки, укладеного 18.07.2001 р. між Рокитненською сільською радою і ТОВ "НВО "АВІА" та про повернення в постійне користування позивачу вилученої земельної ділянки площею 0,83 га.
У відповідності до ст. 12 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це угода сторін про взаємні зобов'язання, відповідно до яких орендодавець за плату передає орендареві у володіння і користування земельну ділянку для господарського використання на обумовлений договором строк.
Статтею 13 цього Закону передбачено, що договір оренди земельної ділянки укладається у письмовій формі. Договір оренди земельної ділянки посвідчується нотаріально за її місцезнаходженням.
Згідно ст. 15 ч.3 Закону України "Про оренду землі" розгляд заяви (клопотання) і надання земельної ділянки в оренду проводяться у порядку, передбаченому Земельним кодексом України.
Відповідно до ст. 48 ч.1 ЦК Української РСР недійсною є та угода, що не відповідає вимогам закону, в тому числі ущемляє особисті або майнові права неповнолітніх дітей.
Статтею 59 цього Кодексу передбачено, якщо з самого змісту угоди випливає, що вона може бути припинена лише на майбутнє, дія угоди визнається недійсною і припиняється на майбутнє.
Відповідно до ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди земельної ділянки припиняється у разі поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; аналогічне положення міститься у договорі оренди від 18.07.2001 року - однією з підстав припинення договору сторони у п.9.3 договору передбачили придбання орендарем земельної ділянки у власність.
Наявні в матеріалах справи документи, зокрема договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,8320 га від 26 грудня 2001 року, підтверджують факт набуття позивачем права власності на земельну ділянку площею 0,8320 га, яка передавалася відповідачу 2 спірним договором в оренду.
Право власності ТОВ "НВО "АВІА" на ділянку площею 0,8320 га, встановлене державним актом на право власності на землю, виданим Кременчуцької районною державною адміністрацією 29.12.2001 року, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею.
Отже, договір оренди укладений 18.07.2001 року є припиненим з моменту купівлі-продажу орендованої земельної ділянки.
За даних обставин позовні вимоги про визнання недійсним на майбутнє спірного договору оренди земельної ділянки, задоволенню не підлягають.
Так як підставою заявленої вимоги про повернення в постійне користування вилученої земельної ділянки площею 0,83 га є саме визнання недійсним спірного договору оренди земельної ділянки, укладеного 18.07.01 р. (письмові пояснення позивача від 27.10.09), позовні вимоги в цій частині позову також не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 82-85 ГПК України, суд, -
В позові відмовити повністю.
Суддя Киричук О.А.