36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
20.10.2009 р. Справа № 5/74
За скаргою Виконавчого комітету Полтавської міської ради, вул. Жовтнева, 36, Полтава, 36000
на дії Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції, вул. Сапіго, 6, Полтава, 36039
по справі за позовом Виконавчого комітету Полтавської міської ради, вул. Жовтнева, 36, Полтава, 36000
до 1. Приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, Полтава, 36000
2. Приватного підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_2, Полтава, 36000
Треті особи без самостійних вимог на предмет спору:
1. Управління з питань містобудування та архітектури Полтавської міської ради, вул. Жовтнева, 36, Полтава, 36000
2. Полтавське міське управління земельних ресурсів та земельного кадастру, вул. Фрунзе, 8, Полтава, 36039
3. Управління з контролю за виконанням та охороною земель в Полтавській області, вул. Уютна, 23, Полтава, 36038
про повернення земельної ділянки у зв"язку із припиненням договору
Суддя Гетя Н.Г.
Представники:
від стягувача (скаржника): Ахметов М.У.
від боржника: ОСОБА_3
від третіх осіб: 1. Левчановська Н.А.; 2. не з'явився; 3. не з'явився
від ВДВС: не з'явився
Суть справи: розглядається скарга про скасування постанови державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції від 18.03.2009 року про відмову у відкритті виконавчого провадження.
Представник стягувача (скаржника) на задоволенні скарги наполягає.
Представник боржника заперечує проти задоволення скарги.
Представники виконавчої служби, Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру та Управління з контролю за виконанням та охороною земель в Полтавській області в судове засідання не з'явились, причини неявки суду не повідомили.
Згідно ст.121-2 ГПК України, неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби у засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Рішенням господарського суду Полтавської області від 12.06.2008 року по справі №5/74 позовні вимоги Виконавчого комітету Полтавської міської ради задоволені в повному обсязі.
На виконання рішення суду господарського суду Полтавської області від 12.06.2008 року по справі №5/74 видано наказ від 09.01.2009 року.
Постановою Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції від 18.03.2009 року відмовлено у відкритті виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Полтавської області від 09.01.2009 року по справі №5/74.
10.04.2009 року стягувач звернувся до господарського суду Полтавської області зі скаргою на дії Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції при виконанні рішення суду від 12.06.2008 року по справі № 5/74, в якій просить суд скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Полтавської області по справі № 5/74.
В обґрунтування своїх вимог по скарзі стягувач посилається, зокрема, на те, що постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження від 1803.2009 року є незаконною та такою, що грубо порушує права та законні інтереси органу місцевого самоврядування.
Дослідивши матеріали скарги та заслухавши пояснення скаржника, суд прийшов до висновку, що вимоги скаржника задоволенню не підлягають з наступних підстав.
Державний виконавець Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції діяв у межах, встановлених законодавством, а саме - Законом України "Про виконавче провадження". Посилання скаржника на те, що виконавчою службою були порушені його права, зокрема - відсутні всі підстави для відмови у прийнятті виконавчого провадження, оскільки, як вбачається з матеріалів справи, держаним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 20.07.2009 року.
За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган Державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє. При цьому суд не вправі зобов”язувати зазначених осіб до вчинення тих дій, які відповідно до Закону України „Про виконавче провадження” можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби.
Обгрунтуванням відмови у відкритті виконавчого провадження є посилання державного виконавця на п.7 ст. 26 ЗУ "Про виконавче провадження", який визначає, що державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі наявності інших обставин, передбачених законом, які виключають здійснення виконавчого провадження, а саме: на момент пред"явлення стягувачем виконавчого документу до виконання вказаний у договорі строк закінчився, що унеможливлює повне та фактичне виконання рішення суду та виключає провадження виконавчих дій згідно з резолютивною частиною виконавчого документу.
Постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження може бути оскаржена заявником начальнику відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, або до відповідного суду в 10-денний строк з моменту її одержання.
За викладеного та доказів, які наявні в матеріалах справи, суд не вбачає підстав для визнання незаконними дії Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.86, 121-2 ГПК України, суд, -
1. У задоволенні скарги Виконавчого комітету Полтавської міської ради відмовити.
2. Копії ухвали направити боржнику, стягувачу (скаржнику), третім особам та Київському відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції.
Суддя Гетя Н.Г.