Справа № 186/267/19
Провадження № 1-кс/0186/377/19
21 червня 2019 року слідчий суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
секретар ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Першотравенського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019041880000022 від 13 лютого 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,
19 червня 2019 року до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019041880000022 від 13 лютого 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Згідно клопотання слідчого, суб'єкт оціночної діяльності, діючи протиправно, в порушенні вимог ст.ст.31, 32 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» не дотримуючись під час здійснення оціночної діяльності вимог цього Закону та нормативно - правових актів з оцінки майна, внесли до звіту оцінки нерухомого майна завідомо неправдиві відомості, що призвело до завищення вартості майна.
Дані відомості були внесені 13 лютого 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019041880000022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Під час досудового розслідування стало відомо, що відповідно до вимог постанови КМУ від 15 листопада 2017 року №877, у грудні 2018 року за рахунок коштів субвенції з державного бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 придбано однокімнатну квартиру вартістю 195 881,00 грн.
У ході вивчення інформації, яка міститься на відкритих, загальнодоступних сайтах з продажу нерухомого майна встановлено, що вартість придбаного житла є завищеною в порівнянні з аналоговим житлом по місту Першотравенську, Дніпропетровської області.
Вивченням інформації, яка міститься в договорі купівлі продажу квартири, на загальну суму понад 195 800,00 гривень, укладених територіальною громадою міста Першотравенська в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що вартість придбаного соціального житла оцінено суб'єктами оціночної діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Крім того, встановлено, що відповідно до положень п. 4 Постанови КМУ від 15 листопада 2017 року №877 - субвенція спрямовується на:
- будівництво/капітальний ремонт/реконструкцію малих групових будинків, будинків підтриманого проживання для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа;
- будівництво/придбання житла для дитячих будинків сімейного типу;
- будівництво/придбання соціального житла для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа;
- виготовлення проектно-кошторисної документації на будівництво/капітальний ремонт/реконструкцію малих групових будинків, будинків підтриманого проживання,
-будівництво житла для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла для дітей- сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа.
На виконання телефонограми Дніпропетровської облдержадміністрації та відповідно до постанови КМУ від 15.11.2017 року № 877 «Про затвердження Порядку та умов надання у 2018 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно - ремонті роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, та забезпечення житлом дітей - сиріт, осіб з їх числа від ІНФОРМАЦІЯ_1 було надано пропозиції на ім'я заступника голови облдержадміністрації ОСОБА_5 стосовно спрямування субвенції для придбання житла для особи з числа дітей - сиріт (лист від 25.09.2018 року № 2331/04.1-16 додаток до нього 18 аркушів).
Враховуючи вищевикладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у вилучені оригіналів документів, які були направлені ІНФОРМАЦІЯ_3 (лист від 25.09.2018 року № 2331/04.1-16 додаток до нього 18 аркушів) на ім'я заступника голови облдержадміністрації ОСОБА_5 стосовно спрямування субвенції для придбання житла для особи з числа дітей - сиріт.
З вказаною метою, замовним листом 06 червня 2019 року було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташована по АДРЕСА_1 , з метою отримання вказаної інформації, але станом на момент складання клопотання відповіді отримано не було.
Враховуючи вищевикладене, слідчий просить слідчого суддю надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які були направлені ІНФОРМАЦІЯ_5 (лист від 25.09.2018 року № 2331/04.1-16, додатки до нього на 18 аркушах) на ім'я заступника голови облдержадміністрації ОСОБА_5 стосовно спрямування субвенції для придбання житла для особи з числа дітей - сиріт, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Слідчий суддя розглядає клопотання без представника особи у володінні якої знаходяться речі та документи, що узгоджується з нормами ч.4 ст.163 КПК України.
Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Як вбачається з копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, суб'єкт оціночної діяльності, діючи протиправно, в порушенні вимог ст.ст.31, 32 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» не дотримуючись під час здійснення оціночної діяльності вимог цього Закону та нормативно - правових актів з оцінки майна, внесли до звіту оцінки нерухомого майна завідомо неправдиві відомості, що призвело до завищення вартості майна.
Дані відомості були внесені 13 лютого 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019041880000022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Відповідно до змісту ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно вимог ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною 5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Потреба в отриманні доступу до документів, які були направлені ІНФОРМАЦІЯ_3 на ім'я заступника голови облдержадміністрації ОСОБА_5 стосовно спрямування субвенції для придбання житла для особи з числа дітей - сиріт, виникла у зв'язку з встановленням важливих обставин у кримінальному провадженні.
Дані документи мають суттєве значення для розкриття даного злочину та встановлення особи, яка скоїла кримінальне правопорушення.
Отримання доступу до документів, які були направлені ІНФОРМАЦІЯ_3 на ім'я заступника голови облдержадміністрації ОСОБА_5 стосовно спрямування субвенції для придбання житла для особи з числа дітей - сиріт, надасть слідчому змогу спланувати подальший хід проведення досудового розслідування.
Зазначені документи, мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні та зважаючи що іншим шляхом окрім, як на підставі ухвали слідчого судді отримати доступ до них неможливо, в даному випадку є обґрунтована необхідність в застосуванні тимчасового доступу на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч. 1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
На даний час неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, які були направлені ІНФОРМАЦІЯ_3 на ім'я заступника голови облдержадміністрації ОСОБА_5 стосовно спрямування субвенції для придбання житла для особи з числа дітей - сиріт, до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, а тому, враховуючи вищевикладене керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-160, 162, 166 КПК України, - слідчий суддя
Надати слідчому СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які були направлені ІНФОРМАЦІЯ_5 (лист від 25.09.2018 року № 2331/04.1-16, додатки до нього на 18 аркушах) на ім'я заступника голови облдержадміністрації ОСОБА_5 стосовно спрямування субвенції для придбання житла для особи з числа дітей - сиріт, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення (здійснення виїмки) їх копій.
Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення, тобто з 21 червня 2019 року по 20 липня 2019 року включно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Виконання ухвали покласти на слідчого СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1 .