Справа № 310/7686/17
6-а/310/19/19
20 червня 2019 рокум. Бердянськ
Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Полянчук Б.І., розглянувши заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Косінова Ігоря Вікторовича про зміну способу і порядку виконання судового рішення, заінтересовані особи: Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, ОСОБА_1 ,
Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Косінов І.В. звернувся до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення, заінтересовані особи: Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, ОСОБА_1 .
Ухвалою судді Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 23.05.2019 року заяву залишено без руху оскільки не додано документи, що підтверджують сплату судового збору і заявнику надано термін для виправлення її недоліків на протязі п'яти днів з дня отримання ухвали.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали суду від 23.05.2019 року вручено заявнику 07.06.2019 року.
18.06.2019 року до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області надійшла заява головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Косінова І.В. про усунення недоліків ухвали від 23.05.2019 року, однак судовий збір не було сплачено, оскільки він вважає, що відповідно до ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про судовий збір», судовий збір не справляється за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.
Слід зазначити, що відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 4 ЗУ«Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення, судовий збір підлягає сплаті в розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який на день звернення з заявою до суду складає 576,30 грн.
Аналізуючи зазначені норми права, вважаю, що ст. 3 ч. 2 ЗУ «Про судовий збір» має загальний характер, і дійсно, є випадки, коли судовий збір за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення не сплачується як це передбачено ст. 4 ч. 2 п. 2 ЗУ «Про судовий збір», однак спеціальна норма ст. 4 ч. 2 п. 3 п.п. 6 передбачає сплату судового збору за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення, тому заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Косінова І.В. про зміну способу і порядку виконання судового рішення з якою він звернувся до адміністративного суду слід вважати неподаною та повернути заявнику відповідно до ст. 169 ч. 4 п. 1 КАС України, оскільки спірні правовідносини не врегульовані законом, застосувавши закон що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону).
Керуючись ч. 6 ст. 7, ст. ст. 169, 242, 243, 248, 256, 295, 297 КАС України,
Заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Косінова Ігоря Вікторовича про зміну способу і порядку виконання судового рішення, заінтересовані особи: Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, ОСОБА_1 вважати неподаною та повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена в частині залишення позову без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвалу суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не булла вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущенного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя