21 червня 2019 року Справа № 160/5635/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Дмитро Володимирович, перевіривши матеріали позовної заяви Приватного акціонерного товариства "Агро-Союз" до відповідача-1 - Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, відповідача-2 - Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Дніпропетровській області - головного спеціаліста відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Вишневецького Михайла Вячеславовича про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій, -
19.06.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Приватного акціонерного товариства "Агро-Союз" до відповідача-1 - Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, відповідача-2 - Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Дніпропетровській області - головного спеціаліста відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Вишневецького Михайла Вячеславовича, в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 20.11.2018 р. №1121-ДК «Про здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності» в частині здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, родючості грунтів шляхом проведення перевірки стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 1224883500:01:001:0138;
- визнати протиправними дії державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Дніпропетровській області - головного спеціаліста відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Вишнивецького Михайла Вячеславовича щодо проведення перевірки на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 20.11.2018 р. №1121-ДК, за результатами якої складено акт №1121 -ДК/1146/АП/09/01/-18 перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом - земельної ділянки від 18 грудня 2018 року, та викладення в акті №1121-ДК/1146/АП/09/01/-18 перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом - земельної ділянки від 18 грудня 2018 року висновків за результатами перевірки.
20.06.2019 року до суду уповноваженим представником Приватного акціонерного товариства "Агро-Союз" подано заяву про відкликання позовної заяви.
Дослідивши матеріали позовної заяви, вирішуючи питання щодо поданої заяви, суд виходить з наступного.
Пунктом 3 ч.3 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з п.2 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Частиною 6 ст.169 КАС України передбачено, що про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
Враховуючи, що провадження у адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Агро-Союз" до відповідача-1 - Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, відповідача-2 - Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Дніпропетровській області - головного спеціаліста відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Вишневецького Михайла Вячеславовича про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій на даний час не відкрито, тобто, заяву про відкликання позовної заяви подано до відкриття провадження у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав щодо задоволення вимог заяви представника позивача, та вважає за необхідне позовну заяву, разом із доданими до позову додатками, повернути позивачу.
Керуючись статтями 44, 47, 169, 171, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Агро-Союз" до відповідача-1 - Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, відповідача-2 - Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Дніпропетровській області - головного спеціаліста відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Вишневецького Михайла Вячеславовича про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви, разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 КАС України та може бути оскаржена у строки встановлені ст.ст.295, 297 цього Кодексу.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, відповідно до пп.15.5 п.15 Розділу VII Перехідних положень КАС України.
Суддя Д.В. Сидоренко