про залишення позовної заяви без руху
21 червня 2019 року ЛуцькСправа № 140/1926/19
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., одержавши позовну заяву Приватного підприємства "Айслаг" до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкової вимоги, рішення,
Приватне підприємство "Айслаг" звернулося з позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкової вимоги № 698-17 від 10.06.2019 року та рішення № 18734/10/03-20-17-02-13 від 10.06.2019 року про опис майна в податкову заставу.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та місить такі недоліки.
Як передбачено частиною третьою статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно із частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями, далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
За приписами частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за поданя до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 № 2629-VIII з 01.01.2019 установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1 921 грн.
Таким чином, оскільки позивач подав позовну заяву в якій заявлено одночасно дві позовні вимоги майнового характеру (про скасування податкової вимоги у сумі 1 378 501 грн. 53 коп.), тому вона повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 19 210 грн. 00 коп. (тобто, 10 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб) та немайнового характеру (про скасування рішення про опис майна у податкову заставу), тому вона повинна бути оплачена судовим збором в розмірі 1 921 грн. 00 коп. (тобто, 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу).
Проте, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України, частин першої, другої статті 4, абзацу другого частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI, до позовної заяви долучено платіжні доручення про сплату судового збору від 19.06.2019 року № 1783 на суму 1921,00 грн. та від 19.06.2019 року № 1784 на суму 1921,00 грн., тобто, у меншому розмірі, ніж визначено законодавством.
Відтак, позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 17289,00 грн.
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом доплати судового збору в розмірі 17 289,00 грн. та подання до суду оригіналу платіжного документу.
Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву Приватного підприємства "Айслаг" до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкової вимоги, рішення залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.Д. Ковальчук