Справа №127/15788/19
Провадження №1-кс/127/8936/19
07 червня 2019 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
захисника підозрюваного ОСОБА_5 ,
підозрюваного ОСОБА_6 ,
розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Вінницької області молодшого радника юстиції ОСОБА_3 про продовження строку обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -
Прокурор відділу прокуратури Вінницької області молодший радник юстиції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про продовження строку обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивоване тим, що Слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019020000000093, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.02.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що відповідно до розпорядження Вінницької обласної державної адміністрації від 16 грудня 2014 року № 336-рк «Про призначення ОСОБА_6 на посаду директора Департаменту будівництва, містобудування та архітектури облдержадміністрації» - ОСОБА_6 призначено на посаду на посаду директора Департаменту будівництва, містобудування та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації з 16 грудня 2014 року з посадовим окладом відповідно до штатного розпису, звільнивши його з посади заступника начальника управління капітального будівництва облдержадміністрації - головного інженера у зв'язку з переведенням.
Відповідно до п.п. 1, 3.1, 3.2 Положення про Департамент будівництва, містобудування та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації, затвердженого Розпорядженням голови облдержадміністрації 26 лютого 2014 року № 808 (у редакції Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 12 лютого 2018 року №108) - Департамент будівництва, містобудування та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації є структурним підрозділом облдержадміністрації, підпорядковується голові облдержадміністрації, підзвітний і підконтрольний Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України з питань, що належать до його компетенції; виконує функції замовника будівництва об'єктів житлово-комунального і соціального призначення на території області, є уповноваженим органом містобудування та архітектури, органом охорони пам'яток культурної спадщини - об'єктів архітектури і містобудування, які знаходяться на балансі Департаменту; забезпечує реалізацію державної політики у галузі будівництва, у сфері містобудування та архітектури на території області; виконує завдання з будівництва, реконструкції, ремонту та реставрації житлових будинків, об'єктів освіти, охорони здоров'я, зв'язку, транспорту, торгівлі, громадського харчування, культурно-побутового й іншого призначення та ефективного використання капітальних вкладень, що спрямовуються на цю мету. Крім того, відповідно до п. 8.1 Положення - директор Департаменту здійснює керівництво Департаменту, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці у підрозділі.
Згідно Розпорядження голови обласної державної адміністрації ОСОБА_7 від 15 грудня 2017 року № 175-рк «Про ранг державного службовця ОСОБА_6 » ОСОБА_6 , директору Департаменту будівництва, містобудування та архітектури облдержадміністрації - присвоєно черговий 5 ранг державного службовця (категорії «Б») з 16 грудня 2017 року, враховуючи попередній період його роботи на займаній посаді 3 роки.
Таким чином, ОСОБА_6 є службовою особою, яка займає відповідальне становище, оскільки займана ним посада згідно ч. 3 Закону України «Про державну службу» належить до категорії «Б», а також згідно примітки 2 ст. 368 КК України, він є керівником структурного підрозділу органу державної влади.
Так, 09.04.2019, о 16 год. 52 хв., директор Департаменту будівництва, містобудування та архітектури Вінницької ОДА ОСОБА_6 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті, розташованому в адміністративній будівлі за адресою АДРЕСА_1 , отримав
від фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 неправомірну вигоду у розмірі 179 500 гривень, що становить 10 % від суми 1 794 603 гривень, перерахованих Департаментом будівництва, містобудування та архітектури Вінницької ОДА платіжним дорученням №4 від 03.04.2019 на банківський рахунок № НОМЕР_1 належного ФОП ОСОБА_8 , в якості оплати по Акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2019 року по капітальному ремонту будівлі спального корпусу по АДРЕСА_2 .
Про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто в одержанні службовою особою неправомірної вигоди, за вчинення чи невчинення такою службовою особою, в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище, ОСОБА_6 повідомлено 10.04.2019.
Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду від 11.04.2019 задоволено клопотання слідчого про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 , строком на 60 (шістдесят) днів. Крім того,одночасно із задоволенням клопотання судом визначено розмір застави в сумі 500 000 гривень у національній грошовій одиниці та зазначено, що на підозрюваного ОСОБА_6 покладаються обов'язки у разі внесення застави, а саме: прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою; не відлучатись із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну свого місця проживання. Визначений розмір застави внесено.
Приймаючи до уваги те, що двох місячний строк досудового слідства у кримінальному провадженні закінчується 10.06.2019, а у провадженні провести ряд слідчих та процесуальних дій, а зокрема: отримати усю необхідну інформацію від Департаменту містобудування, будівництва та архітектури Вінницької ОДА, ФОП « ОСОБА_8 », ПП «Облрембудпослуга», ПП «Майдан Стиль», ТОВ УніверсалВінБуд», з метою подальшого призначення судової будівельно-технічної експертизи; отримати необхідну інформацію щодо розрахункових рахунків ПП «Майдан-Стиль», ТОВ «УніверсалВінБуд», ПП «Облрембудпослуга» відкритих у ПАТ «Креді Агріколь Банк», яка буде підлягати подальшому дослідженню; отримати необхідну інформацію щодо розрахункового рахунку належного ФОП ОСОБА_8 відкритого у ПАТ «Перший український міжнародних банк», яка буде підлягати подальшому дослідженню; розсекретити матеріали негласних слідчих (розшукових) дій (клопотання, доручення, ухвали); провести інші слідчі та процесуальні дії. Після цього, в порядку ст. 290 КПК України надати підозрюваним та їх захисникам доступ до матеріалів досудового розслідування, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, тому виникла необхідність у продовденні строку покладених на ОСОБА_6 обов'язків, передбачених ст.. 194 КПК України.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, з викладених у клопотанні підстав, просив задоволити клопотання.
Слідчий в судовому засіданні клопотання прокурора підтримав
Підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник не заперечували проти задоволення клопотання.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, слідчого, підозрюваного, його захисника суд находить, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019020000000093, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.02.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України..
Про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто в одержанні службовою особою неправомірної вигоди, за вчинення чи невчинення такою службовою особою, в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище, ОСОБА_6 повідомлено 10.04.2019.
Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду від 11.04.2019 задоволено клопотання слідчого про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 , строком на 60 (шістдесят) днів. Крім того,одночасно із задоволенням клопотання судом визначено розмір застави в сумі 500 000 гривень у національній грошовій одиниці та зазначено, що на підозрюваного ОСОБА_6 покладаються обов'язки у разі внесення застави, а саме: прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою; не відлучатись із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну свого місця проживання. Визначений розмір застави внесено.
Строк дії покладених на підозрюваного обов'язків визначено до 08.06.2019 р., однак завершити досудове розслідування до цього часу неможливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а зокрема: отримати усю необхідну інформацію від Департаменту містобудування, будівництва та архітектури Вінницької ОДА, ФОП « ОСОБА_8 », ПП «Облрембудпослуга», ПП «Майдан Стиль», ТОВ УніверсалВінБуд», з метою подальшого призначення судової будівельно-технічної експертизи; отримати необхідну інформацію щодо розрахункових рахунків ПП «Майдан-Стиль», ТОВ «УніверсалВінБуд», ПП «Облрембудпослуга» відкритих у ПАТ «Креді Агріколь Банк», яка буде підлягати подальшому дослідженню; отримати необхідну інформацію щодо розрахункового рахунку належного ФОП ОСОБА_8 відкритого у ПАТ «Перший український міжнародних банк», яка буде підлягати подальшому дослідженню; розсекретити матеріали негласних слідчих (розшукових) дій (клопотання, доручення, ухвали); провести інші слідчі та процесуальні дії. Після цього, в порядку ст. 290 КПК України надати підозрюваним та їх захисникам доступ до матеріалів досудового розслідування.
Відповідно до ч.5 ст. 194 КПК України якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов'язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов'язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов'язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором, а саме:
1) прибувати до визначеної службової особи із встановленою періодичністю;
2) не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;
3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
4) утримуватися від спілкування з будь-якою особою, визначеною слідчим суддею, судом, або спілкуватися з нею із дотриманням умов, визначених слідчим суддею, судом;
5) не відвідувати місця, визначені слідчим суддею або судом;
6) пройти курс лікування від наркотичної або алкогольної залежності;
7) докласти зусиль до пошуку роботи або до навчання;
8) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну;
9) носити електронний засіб контролю.
Відповідно до ч.6 ст. 194 КПК України обов'язки, передбачені частиною п'ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов'язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов'язки скасовуються..
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 на даний час обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, а також прокурором доведено, що продовження покладення на нього обов"язків, передбачених ст. 194 КПК України забезпечить запобіганню наявним ризикам, передбаченим ст.. 177 КПК України, а відтак ОСОБА_6 слід продовжити строк обов'язків у межах досудового розслідування, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.177, 178, 181, 194, 196 КПК України, -
Клопотання задоволити частково.
Продовжити строк дії покладених на підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов'язків, а саме: прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою; не відлучатись із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну свого місця проживання в межах строку досудового розслідування на 60 днів, тобто до 08.08.2019 р.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: