Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"10" червня 2019 р.м. ХарківСправа № 922/416/19
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Калантай М.В.
при секретарі судового засідання Солдатовій М.Ю.
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу
за позовом Харківської міської ради, м.Харків
до Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова асоціація "Агросвіт", м.Харків
про стягнення 272 500,36грн.
за участю представників:
від позивача: Шафоростова А.А., довіреність № 08-21/3466/2-18 від 20.12.2018
від відповідача: Павловський Р.О., довіреність від 08.01.2019
Харківська міська рада (надалі - позивач) звернулася до господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова асоціація "Агросвіт" (надалі - відповідач) про стягнення 272500,36грн. заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою.
На підтвердження позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем зобов'язань щодо сплати орендних платежів за договором оренди землі від 28.12.2004 в редакції додаткової угоди, визнаної укладеною рішенням господарського суду Харківської області від 01.07.2014 у справі №922/1465/14.
Ухвалою від 18.02.2019 дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 12.03.2019.
У підготовчому засіданні 12.03.2019 судом постановлено ухвалу без виходу до нарадчої кімнати про відкладення підготовчого засідання на 09.04.2019.
27 березня 2019 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він проти позовних вимог заперечив у повному обсязі, посилаючись на те, що 15.06.2018 було проведено загальні збори учасників TOB АПА "Агросвіт", в ході яких в тому числі було прийнято рішення про припинення Товариства шляхом його добровільної ліквідації. Державним реєстратором 15.06.2018 було внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про рішення щодо припинення юридичної особи. Позивачем у даній справі позов поданий передчасно та в порушення вимог діючого законодавства, оскільки позов подано вже після початку процедури ліквідації без направлення попередньо вимоги до ліквідатора, без наявної відмови прийняття таких вимог ліквідатором і не в строк, що встановлений ч. 3 ст. 112 ЦК України, а саме місячний строк для звернення кредитора до суду із позовом про оскарження дій ліквідаційної комісії з приводу відмови або ухилення від визнання заявлених грошових вимог, що починає свій перебіг з моменту, коли кредитор дізнався або мав дізнатися про таку відмову юридичної особи, яка ліквідується. Відповідач вважає, що вимоги позивача, як кредитора TOB АПА "Агросвіт", повинні бути захищені не подачею позову, а шляхом подачі заяви про внесення до проміжного ліквідаційного балансу кредиторської вимоги. Отже, нa даний час права позивача ще не є порушеними.
У підготовчому засіданні 09.04.2019 судом постановлено ухвалу без виходу до нарадчої кімнати про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву до 20.05.2019.
У підготовчому засіданні 20.05.2019 судом постановлено ухвалу без виходу до нарадчої кімнати про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, судове засідання призначено на 10.06.2019.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав доводи, викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні підтримав доводи, викладені у відзиві, просив у позові відмовити.
У судовому засіданні 10.06.2019 судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно і повно дослідивши надані до матеріалів справи докази, суд встановив наступне.
Рішенням Харківської міської ради від 06.10.2004 № 147/04 "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів" було надано TOB АПА "Агросвіт" (відповідачу) земельну ділянку по вул.Маршала Бажанова, 5, м.Харків, загальною площею 0,1109га в оренду строком до 01.10.2029.
28 грудня 2004 року на підставі вказаного рішення між Харківською міською радою, як орендодавцем, та відповідачем, як орендарем, укладено договір оренди землі (надалі - Договір), що зареєстрований у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі від 28.12.2004 за №6244/04.
Відповідно до умов Договору в оренду відповідачу надано земельну ділянку загальною площею 0,1109га по вул.Маршала Бажанова, 5 у м.Харкові строком до 01.10.2029.
Пунктом 5 цього договору встановлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки на період експлуатації становить 1795887грн.
Згідно з пунктом 9 Договору розмір орендної плати за земельну ділянку на період експлуатації становить: в рік 77223,12 грн.; в місяць 6435,26 грн.
Пунктом 10 Договору передбачено, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.
Рішенням Харківської міської ради від 03.07.2013 №1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 та базову вартість одного квадратного метра земель міста Харкова у сумі 291,18грн., яка отримана на підставі витрат на освоєння і облаштування території міста станом на 01.01.2013 та підлягає в подальшому індексації в порядку, встановленому законодавством України (п.1.1 рішення).
Пунктом 2 цього рішення передбачено, що це рішення вводиться в дію з моменту оприлюднення в установленому порядку, а нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01.01.2013 застосовується з 01 січня 2014 року.
Рішенням Харківської міської ради від 25.09.2013 №1269/13 "Про затвердження Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станам на 01.01.2013" встановлено, що плата за землю на підставі даних "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013" вводиться в дію з 01.01.2014. Зміни до договорів оренди землі, пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформлюються додатковою угодою до договору оренди землі згідно з Порядком оформлення договорів оренди землі у місті Харкові (п.п. 2, 3 рішення).
Рішенням господарського суду Харківської області від 04.07.2014 у справі №922/1465/14 позов Харківської міської ради до TOB АПА "Агросвіт" про внесення змін до договору задоволено частково; внесено зміни до договору оренди землі від 28.12.2004, зареєстрованого за №6244/04, у зв'язку зі зміною нормативної грошової оцінки, зокрема, в частині зміни розміру орендної плати за користування земельною ділянкою по вул.Маршала Бажанова, 5 у м. Харкові площею 0,1109га у зв'язку із зміною нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013.
Відповідно до вказаного рішення розмір орендної плати за користування відповідачем земельною ділянкою по вул.Маршала Бажанова, 5 у м. Харкові площею 0,1109га згідно з розрахунком від №322/14 від 23.10.2013 на рік становить 5,6% від її нормативної грошової оцінки і складає 151933,32 грн., або в місяць - 12661,11 грн.
Дане рішення набрало законної сили 15.07.2014, а тому, згідно з вимогами частини 5 статті 188 ГК України, TOB АПА "Агросвіт" починаючи з цієї дати повинно було сплачувати новий розмір орендної плати, що визначений у судовому рішенні з урахуванням індексів інфляції.
За період з 15.02.2016 по 31.12.2017 відповідач мав сплатити орендну плату в загальному розмірі 526580,81грн., що підтверджується розрахунком, наведеним у позовній заяві.
Однак, згідно із листом ГУ ДФС у Харківській області від 16.11.2018 №28155/9/20-40-12-03-19 TOB АПА "Агросвіт" сплачено орендну плату у такому розмірі: за 2016 рік - 161433,48 грн.; за 2017 рік - 112594,20грн.
За розрахунком позивача, виходячи із вищевказаного листа ГУ ДФС у Харківській області, TOB АПА "Агросвіт" фактично сплачено за період з 15.02.2016 по 31.12.2017, що складається із 15 днів лютого та 10-ти місяців 2016 року та 12-ти місяців 2017 року, орендну плату в розмірі 254080,45грн.
Отже, заборгованість зі сплати орендної плати за користування відповідачем земельною ділянкою по вул.Маршала Бажанова, 5 у м.Харкові площею 0,1109га, відповідно до умов Договору, з урахуванням рішення господарського суду Харківської області, за період з 15.02.2016 по 31.12.2017 складає 272500,36грн. (526580,81грн. - 254080,45грн.)
Позивач направляв на адресу відповідача претензію №8724/9-18 від 03.12.2018, в якій просив погасити наявну заборгованість з орендної плати за Договором, однак дана претензія (штрихкодовий ідентифікатор - 6100304490604) була повернута поштовою установою через невручення відповідачу з "інших причин", що підтверджується інформацією з інтернет-сайту ПАТ "Укрпошта".
У зв'язку з цим, позивач звернувся до господарського суду Харківської області з даним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача на свою користь 272500,36грн. заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі- це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Згідно з частиною 1 статті 15 Закону України "Про оренду землі" однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
За змістом частин 1, 2 статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди, крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.
Податковим кодексом України, який набув чинності 01.01.2011, зокрема, встановлено, що плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14), а орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (пп.14.1.136 п.14.1 ст.14).
Відповідно до частини 1 статті 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно зі статтею 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 ЦК України).
Відповідно до абз.1 п.288.1 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Частиною 1 ст. 530 ЦК України встановлено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно з п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Зазначена норма відображена і у пункті 11 Договору оренди землі.
У відповідності до частини 5 статті 188 ГК України якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
Судом встановлено, що відповідач неналежним чином здійснював свої зобов'язання за Договором та не вносив у повному обсязі орендну плату за користування земельною ділянкою, внаслідок чого у нього за період з 15.02.2016 по 31.12.2017 виникла заборгованість в розмірі 272500,36грн.
Відповідно до статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідачем не надано суду та в матеріалах справи відсутні докази належного виконання умов Договору в частині повної сплати орендних платежів.
Відповідно до статті 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно з частиною 1 статті 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Частиною 1 статті 625 ЦК України встановлено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
У зв'язку з цим, суд вважає позовні вимоги про стягнення 272500,36грн. заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Заперечення відповідача проти позовних вимог, які наведені у відзиві, судом відхиляються, виходячи з наступного.
15.06.2018 було проведено загальні збори учасників TOB АПА "Агросвіт" на яких прийнято рішення про припинення Товариства шляхом його добровільної ліквідації.
Державним реєстратором 15.06.2018 було внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб га фізичних осіб - підприємців запис про рішення щодо припинення юридичної особи, а також зазначено строк для заявлення кредиторами своїх вимог - 18.08.2018.
Частинами 5, 6 статті 105 ЦК України встановлено, що строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється, не може становити менше двох і більше шести місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.
Кожна окрема вимога кредитора, зокрема щодо сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, розглядається, після чого приймається відповідне рішення, яке надсилається кредитору не пізніше тридцяти днів з дня отримання юридичною особою, що припиняється, відповідної вимоги кредитора.
Згідно з частиною 8 статті 111 ЦК України ліквідаційна комісія (ліквідатор) після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами складає проміжний ліквідаційний баланс, що включає відомості про склад майна юридичної особи, що ліквідується, перелік пред'явлених кредиторами вимог та результат їх розгляду. Проміжний ліквідаційний баланс затверджується учасниками юридичної особи, судом або органом, що прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи.
Отже, вищевказані приписи законодавства регламентують порядок заявлення вимог кредиторами в межах процедури ліквідації боржника-юридичної особи за рішенням її учасників.
Однак у даному випадку позивач до відповідача протягом встановленого для заявлення кредиторами своїх вимог строку із заявою про грошові вимоги не звертався.
Разом із тим, частиною 4 статті 112 ЦК України встановлено, що вимоги кредитора, заявлені після спливу строку, встановленого ліквідаційною комісією для їх пред'явлення, задовольняються з майна юридичної особи, яку ліквідовують, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, заявлених своєчасно.
Таким чином, сплив вищевказаного строку не позбавляє кредитора права на заявлення вимог до боржника. Проте дана обставина в подальшому може вплинути на черговість задоволення вимог кредитора.
При цьому, суд наголошує, що ані положення вищевказаних статей ЦК України, ані інші норми чинного законодавства не обмежують права кредитора на заявлення вимог шляхом подання позову про стягнення заборгованості з боржника-юридичної особи, що ліквідується за рішенням її учасників.
Також суд враховує, що згідно з частиною 5 статті 112 ЦК України вважаються погашеними лише вимоги кредиторів, які:
- не визнані ліквідаційною комісією, якщо кредитор у місячний строк після одержання повідомлення про повну або часткову відмову у визнанні його вимог не звертався до суду з позовом;
- вимоги, у задоволенні яких за рішенням суду кредиторові відмовлено;
- вимоги, які не задоволені через відсутність майна юридичної особи, що ліквідується.
Вказаний перелік є вичерпним.
Отже, оскільки норми частини 5 статті 112 ЦК України не стосуються випадку стягнення грошових коштів з боржника в судовому порядку без попереднього звернення до ліквідаційної комісії, вимоги Харківської міської ради можуть бути задоволені судом в межах позовного провадження на загальних підставах.
Посилання відповідача на те, що позивач в обов'язковому порядку мав звертатися до ліквідаційної комісії і має право оскаржувати лише відмову у включенні його вимог до проміжного балансу, а не заявляти позов про стягнення заборгованості відповідними нормами законодавства не обґрунтовані.
До того ж таке обмеження є прямим порушенням права на судовий захист, гарантованого Конституцією України та права звернення до суду, передбаченого статтею 4 ГПК України.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись статтями 129, 237, 238 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова асоціація "Агросвіт" (61002, м.Харків, вул.Маршала Бажанова, буд.5 літ."Б-3", код 32949661) на користь Харківської міської ради (61003, м.Харків, майдан Конституції, буд.7, код 04059243) 272 500,36грн. заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою, а також 4 087,51грн. судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено "20" червня 2019 р.
Суддя М.В. Калантай