19 червня 2019 року
м. Київ
Справа № 911/3749/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Берднік І.С. - головуючого, Міщенка І.С., Сухового В.Г.,
за участю секретаря судового засідання - Корнієнко О.В.,
за участю представників:
Генеральної прокуратури України - Савицької О.В.,
Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства - не з'явився,
Державного підприємства "Димерське лісове господарство" - не з'явився,
Вишгородської районної державної адміністрації Київської області - не з'явився,
Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарнерія Київ" - Лобуцького В.П.,
ОСОБА_1 - не з'явився,
ОСОБА_2 - не з'явився,
ОСОБА_3 - не з'явився,
ОСОБА_4 - не з'явився,
ОСОБА_5 - не з'явився,
ОСОБА_6 - не з'явився,
ОСОБА_7 - не з'явився,
ОСОБА_8 - не з'явився,
ОСОБА_9 - не з'явився,
ОСОБА_10 - не з'явився,
ОСОБА_11 - не з'явився,
ОСОБА_12 - не з'явився,
ОСОБА_13 - не з'явився,
ОСОБА_14 - не з'явився,
ОСОБА_15 - особисто,
ОСОБА_16 - не з'явився,
ОСОБА_17 - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Першого заступника прокурора Київської області
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.02.2019 (у складі колегії суддів: Тищенко А.І. (головуючий), Іоннікова І.А., Михальська Ю.Б.)
у справі № 911/3749/17
за позовом Заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства "Димерське лісове господарство"
до Вишгородської районної державної адміністрації Київської області, Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарнерія Київ",
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ,
про скасування рішення, витребування майна з чужого незаконного володіння,
У грудні 2017 року Заступник керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства "Димерське лісове господарство" звернувся до господарського суду з позовом до Вишгородської районної державної адміністрації Київської області, Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарнерія Київ", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24 , ОСОБА_14 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26, ОСОБА_27, про:
- визнання незаконним і скасування розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації від 28.01.2010 № 358 "Про передачу земельних ділянок у власність 14 громадянам України для ведення індивідуального дачного будівництва на території Сухолуцької сільської ради Вишгородського району Київської області";
- витребування у постійне користування Державного підприємства "Димерське лісове господарство" з незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарнерія Київ" земельні ділянки для ведення індивідуального дачного будівництва на території Сухолуцької сільскої ради Вишгородського району Київської області за межами населеного пункту.
Рішенням Господарського суду Київської області від 12.04.2018 у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 14.02.2019 рішення Господарського суду Київської області від 12.04.2018 скасовано, закрито провадження у справі № 911/3749/17 на підставі пункту 1 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України, оскільки спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.
Ухвалюючи зазначену постанову, суд апеляційної інстанції виходив із предмета спору і дійшов висновку, що цей спір є приватноправовим і за суб'єктним складом підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки його вирішення впливає на права і обов'язки фізичних осіб.
У березні 2019 року Перший заступник прокурора Київської області звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.02.2019 у справі №911/3749/17.
Ухвалою Касаційного господарського суду від 17.05.2019 відкрито касаційне провадження за зазначеною касаційною скаргою, справу призначено до розгляду на 19.06.2019.
Із матеріалів касаційної скарги вбачається, що підставою для скасування оскарженої постанови скаржник вважає порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, а також зазначає, що позовні вимоги у цій справі заявлено виключно до юридичних осіб, вирішення спору безпосередньо не впливає на права і обов'язки фізичних осіб, а тому цей спір слід вирішувати у порядку господарського, а не цивільного судочинства.
Згідно з частиною 6 статті 302 Господарського процесуального кодексу України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.
Ураховуючи зазначене, беручи до уваги доводи скаржника щодо порушення правил суб'єктної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку, що справу № 911/3749/17 слід передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Керуючись статтями 234, 235, 302, 303 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
Справу № 911/3749/17 разом із касаційною скаргою Першого заступника прокурора Київської області на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.02.2019 і доданими до касаційної скарги матеріалами передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І. С. Берднік
Судді: І. С. Міщенко
В. Г. Суховий