печерський районний суд міста києва
Справа № 757/27072/19-к
18 червня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Києві судове провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність у кримінальному провадженні № 42019000000000558, що полягає у нездійсненні розгляду клопотання від 15.04.2019 вих. № 8,-
27.05.2019 в провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність у кримінальному провадженні № 42019000000000558, що полягає у нездійсненні розгляду клопотання від 15.04.2019 вих. № 8 щодо проведення слідчої дій, у відповідності до вимог ст. 220 КПК України.
Скаржник про розгляд скарги повідомлявся належним чином, в судове засідання не з'явився. ОСОБА_3 в скарзі зазначив, у разі неявки скаржника або представника скаржника до суду на судове засіданні, щодо розгляду даної скарги, просив розглядати скаргу без участі скаржника.
Представник Генеральної прокуратури України в судове засідання не з'явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином. Прокурор ОСОБА_4 на адресу суду направив заперечення, та просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки, відповідно до довідки відділу реєстрації вхідної та вихідних документів Генеральної прокуратури України клопотання ОСОБА_3 за вих. № 8 від 15.04.2019 станом на 12.06.2019 зареєстрованим у Генеральній прокуратурі України не значиться.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, за виключенням вирішення питання про проведення негласних (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк, зокрема такий строк визначений ст.220 КПК України.
Статтею 220 КПК України передбачено, що розгляд під час досудового розслідування клопотань сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин ? надсилається їй.
Генеральною прокуратурою України на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19.02.2019 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019000000000558 з попередньою правовою кваліфікацією за ст. 356 КК України за заявою ОСОБА_3 за фактом самоправних дій службової особи - головного спеціаліста відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області ОСОБА_5
15.04.2019 р. до старшого слідчого слідчої групи ГПУ, який проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019000000000558, було направлено ряд клопотань від 15.04.2019 р., що підтверджується описом та фіскальним чеком.
Так, під час судового розгляду встановлено, що відповідно до довідки відділу реєстрації вхідної та вихідних документів Генеральної прокуратури України клопотання ОСОБА_3 за вих. № 8 від 15.04.2019 станом на 12.06.2019 зареєстрованим у Генеральній прокуратурі України не значиться.
Разом з цим, ОСОБА_3 , просив поновити процесуальний строк на оскарження бездіяльність слідчого слідчої групи, який проводить досудове розслідування по кримінальному провадженню № 42019000000000558, щодо не розгляду клопотання вих. № 8 від 15.04.2019 року в строки передбачені ч. 1 ст. 220 КПК України.
Доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження, згідно ст. 303 КПК України, у термін, визначений кримінальним процесуальним законодавством у скарзі не вказано. Враховуючи вищевикладене, підстав для поновлення процесуального строку на подачу скарги не вбачається.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає необхідним у задоволенні скарги ОСОБА_3 відмовити, оскільки стороною обвинувачення та судовим розглядом встановлено, що заявник не звертався до органу досудового розслідування з вище вказаним клопотанням.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 36, 55, 56, 220, 303, 306, 307, 395 Кримінального процесуального кодексу України, суд, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність у кримінальному провадженні № 42019000000000558, що полягає у нездійсненні розгляду клопотання від 15.04.2019 вих. № 8 - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1