ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про продовження строку підготовчого провадження
та відкладення підготовчого засідання
м. Київ
19.06.2019Справа № 910/5295/19
Господарський суд міста Києва у складі судді ДЖАРТИ В. В., за участі секретаря судового засідання Топіхи І. О., розглянувши у судовому засіданні матеріали справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Планета Кіно"
до Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Сінема-Центр"
про визнання недійсним результатів конкурсу на право оренди нежитлової будівлі,
за участі
представника позивача: Крупка М.П. (за довіреністю)
представника відповідача: Комарницького В.С. (за довіреністю)
представника третьої особи: Хахуди О.В. (за довіреністю)
вільного слухача: ОСОБА_1
У квітні 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Планета Кіно" (далі - заявник, Товариство) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Департаменту комунальної власності міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) (далі - Департамент) про визнання недійсним результатів конкурсу на право оренди нежитлової будівлі на вулиці Велика Васильківська, будинок 19, літера А.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що оспорюваний конкурс було проведено з порушенням Порядку проведення конкурсу на право оренди майна територіальної громади міста Києва, у зв'язку з чим позивач не отримав належної інформації про об'єкт оренди та не зміг скористатись всіма правами, передбаченими для учасників конкурсу.
Разом із вказаною позовною заявою Товариство подало до суду заяву про забезпечення позову шляхом заборони Департаменту комунальної власності міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) укладати з ТОВ "Сінема-Центр" договір оренди нежитлової будівлі на вулиці Велика Васильківська, будинок 19 літера А до закінчення розгляду справи.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.04.2019 у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Планета Кіно" про забезпечення позову відмовлено.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.04.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/5295/19 для розгляду за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Сінема-Центр", підготовче засідання у справі призначено на 20.05.2019.
16.05.2019 через канцелярію суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
17.05.2019 третьою особою подано до канцелярії суду письмові пояснення по справі, а також заяву про об'єднання справ №910/5295/19 та №910/6046/19 в одне провадження.
20.05.2019 від позивача через канцелярію суду подано клопотання про витребування доказів та заяву про зміну предмета позову.
У підготовчому судовому засіданні 20.05.2019 судом відкладено розгляд заяви позивача про зміну предмету позову, клопотання про відкладення розгляду справи та заяви про об'єднання справ в одне провадження, у судовому засіданні оголошено перерву до 19.06.2019.
14.06.2019 третьою особою подано до канцелярії суду заяву про залишення без розгляду заяви про об'єднання справ в одне провадження.
19.06.2019 від позивача надійшли заява (уточнена) про зміну предмету позову та заява про залучення до участі у справі співвідповідачів.
У підготовче судове засідання 19.06.2019 з'явились представники сторін та третьої особи.
Представник третьої особи підтримав заяву про залишення без розгляду заяви про об'єднання справ №910/5295/19 та №910/6046/19 в одне провадження.
Враховуючи наведене, суд залишає без розгляду заяву про об'єднання справ №910/5295/19 та №910/6046/19 в одне провадження як неактуальну.
Представник позивача підтримав заяву про зміну предмета позову.
Зазначена заява мотивована зміною обставин, які існували на день подання позову по даній справі, а саме тим, що 14.05.2019 Департаментом комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації), Комунальним підприємством виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) "Київкінофільм" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сінема-Центр" було підписано договір оренди нежитлової будівлі загальною площею 7376,30 кв.м, що знаходиться за адресою: місто Київ, вулиця Велика Васильківська, будинок 19, літера " А " .
Відповідно до поданої заяви про зміну предмета позову позивач просить суд:
- визнати недійсним результатів конкурсу на право оренди нежитлової будівлі, що знаходиться за адресою: місто Київ, вулиця Велика Васильківська, будинок 19, літера " А " ;
- визнати недійсним договір оренди №2974 від 14.05.2019 нежитлової будівлі, що знаходиться за адресою: місто Київ, вулиця Велика Васильківська, будинок 19, літера "А".
Представники відповідача та третьої особи проти прийняття зазначеної заяви заперечили з огляду на те, що на їх думку, вказана заява є одночасною зміною предмету та підстав позову.
За приписами частин 3, 5 статті 46 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі. У разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
При цьому, частиною 3 статті 237 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що ухвалюючи рішення по справі, суд за заявою позивача, поданою до закінчення підготовчого провадження, може визнати недійсним повністю чи у певній частині пов'язаний з предметом спору правочин, який суперечить закону, якщо позивач доведе, що він не між включити відповідну вимогу до позовної заяви із незалежних від нього причин.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що подана позивачами заява відповідає приписам статей 46, 237 Господарського процесуального кодексу України та приймається до розгляду, у зв'язку з чим вирішив здійснювати подальший розгляд справи у межах заявлених позовних вимог з урахуванням зміни предмета позову, а саме щодо:
- визнання недійсним результатів конкурсу на право оренди нежитлової будівлі, що знаходиться за адресою: місто Київ, вулиця Велика Васильківська, будинок 19, літера "А";
- визнання недійсним договір оренди №2974 від 14.05.2019 нежитлової будівлі, що знаходиться за адресою: місто Київ , вулиця Велика Васильківська, будинок 19, літера "А" .
Крім того, у підготовчому судовому засіданні 19.06.2019 представник позивача підтримав клопотання про залучення до участі у справі співвідповідачами Товариства з обмеженою відповідальністю "Сінема-Центр" та Комунального підприємства "Київкінофільм".
Представники відповідача та третьої особи проти задоволення зазначеного клопотання не заперечили.
Клопотання позивача про залучення до участі у справі Товариства з обмеженою відповідальністю "Сінема-Центр" та Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) "Київкінофільм" співвідповідачами мотивоване тим, що спірний договір оренди нежитлової будівлі було укладено між відповідачем, Товариством з обмеженою відповідальністю "Сінема-Центр" та Комунальним підприємством виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) "Київкінофільм".
За приписами статті 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
Враховуючи викладене вище, беручи до уваги, що позивачем дотримані вимоги статті 48 ГПК України, суд дійшов висновку про залучення до участі в справі в якості співвідповідачів - Товариства з обмеженою відповідальністю "Сінема-Центр" та Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) "Київкінофільм", а тому клопотання позивача підлягає задоволенню.
Також у підготовчому судовому засіданні 19.06.2019 представник позивача підтримав клопотання про витребування доказів, відкликавши вимоги, викладені у пункті 2. У зазначеному клопотанні, з урахуванням уточнень, позивач просить суд витребувати копію відео-, аудіозапису конкурсу на право оренди нежитлової будівлі загальною площею 7376,30 кв.м. на вулиці Велика Васильківська, будинок 19, літера "А", що відбувся 15.04.2019 в приміщення Київської міської ради за адресою: місто Київ, вулиця Хрещатик, 36, у наступних підприємств:
- Товариства з обмеженою відповідальністю "Нові комунікації" - "Телеканал ZIK";
- Товариства з обмеженою відповідальністю "Голдберрі" - "Телеканал "Еспресо-TV";
- Комунального підприємства Київської міської ради "Телерадіокомпанія "Київ";
- Товариства з обмеженою відповідальністю "Телестудія "Служба інформації" - "Телеканал "НТН";
- Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРК "Інтеррадіо";
- Акціонерного товариства "ТРК Люкс";
- Українського Національного інформаційного агентства "Укрінформ";
- Громадської організації "Детектор медіа".
Представники відповідача та третьої особи проти задоволення зазначеного клопотання заперечили, посилаючись на те, що відповідні записи є загальнодоступними в мережах інтернет.
Відповідно до частини 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійною особою, яка подає клопотання.
Розглянувши зазначене клопотання про витребування доказів, приймаючи до уваги предмет та підставу позовних вимог, суд дійшов висновку про його відхилення, як такого, що є недоцільним та не відповідає приписам статті 81 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до пункту 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За змістом пунктів 1, 2, 4 частини 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв'язку з неявкою в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання, першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Враховуючи зазначене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, забезпечення рівності прав та обов'язків всіх учасників процесу, дотримання принципів диспозитивності та пропорційності, закріплених положеннями статей 7, 8, 13, 14, 15 ГПК України та виконання завдань підготовчого провадження, суд дійшов висновку про необхідність продовження за власною ініціативою строку підготовчого провадження у справі на 30 днів та відкладення підготовчого судового засідання для надання можливості учасникам справи подати всі необхідні докази та пояснення.
Керуючись статтями 48, 119, 120, 121, 183, 202 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сінема-Центр" про об'єднання справ №910/5295/19 та №910/6046/19 в одне провадження залишити без розгляду.
2. Прийняти заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Планета Кіно" про зміну предмету позову, яка надійшла до суду 19.06.2019.
3. Залучити до участі в справі в якості співвідповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Сінема-Центр" (01032, місто Київ, Шевченківський район, вулиця Жилянська, будинок 146; ідентифікаційний код 33835003).
4. Залучити до участі в справі в якості співвідповідача - Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) "Київкінофільм" (01004, місто Київ, бульвар Тараса Шевченка, будинок 3; ідентифікаційний код 35531906).
5. Виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "Сінема-Центр" зі складу третіх осіб.
6. У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Планета Кіно" про витребування доказів - відмовити.
7. Продовжити підготовче провадження у справі № 910/5295/19 на 30 днів до 23.07.2019 (включно).
8. Відкласти підготовче засідання у справі № 910/5295/19 на 10.07.19 о 14:45. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 7 .
9. Запропонувати учасникам справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити у відповідності з вимогами статті 60 Господарського процесуального кодексу України.
10. Попередити учасників судового процесу про наслідки неявки в судове засідання відповідно до статті 202 Господарського процесуального кодексу України.
11. Зобов'язати Позивача:
- направити на адресу співвідповідача - Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) "Київкінофільм" копію позовної заяви з додатками; докази направлення надати суду.
12. Повторно запропонувати Позивачу:
- надати суду у підготовчому судовому засіданні оригінали всіх документів по суті спору, доданих до позовної заяви (для огляду);
- у строк не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив, складену з урахуванням вимог статті 166 Господарського процесуального кодексу України.
13. Запропонувати Співвідповідачам - Товариству з обмеженою відповідальністю "Сінема-Центр" та Комунальному підприємству виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) "Київкінофільм":
- надати суду в строк не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали відзиви на позовну заяву в порядку, передбаченому статтею 165 Господарського процесуального кодексу України, з нормативно обґрунтованими поясненнями по суті заявлених вимог та доданням оригіналів для огляду та належним чином завірених копій підтверджуючих документів, на які міститься посилання у відзиві. Звернути увагу відповідачів, що відзив повинен містити мотиви повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на законодавство; а також надати докази направлення відзиву з доданими до нього документами на адресу позивача та третіх осіб.
14. Попередити Позивача про те, що в разі ненадання господарському суду без поважних причин документів або нез'явлення його представника у судове засідання, позов відповідно до пункту 4 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України може бути залишений без розгляду.
15. Попередити Співвідповідача, що в разі ненадання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин, справа, згідно частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України, буде розглянута за наявними в ній матеріалами.
16. Всі заяви, клопотання, заперечення подати до суду з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 170 Господарського процесуального кодексу України в строк до 05.07.2019.
17. Попередити учасників судового процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого статтею 135 Господарського процесуального кодексу України.
18. Нагадати, що сторони відповідно статті 192 Господарського процесуального кодексу України, можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.
19. Звернути увагу учасників процесу на те, що документи подаються через відділ діловодства та документообігу суду за умови їх оформлення належним чином (кожна сторінка має бути належним чином засвідчена, документи прошиті та подане клопотання про приєднання зазначених документів до матеріалів справи).
20. Звернути увагу сторін, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua
21. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
22. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СУДДЯ В. В. ДЖАРТИ