про зупинення провадження у адміністративній справі
20 червня 2019 рокум. Ужгород№ 260/759/19
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Дору Ю.Ю.
за участі:
секретаря судового засідання - Кубічек Н.І.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача - Окогріба Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання дій протиправними та скасування вимоги, -
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м.Ужгород, вул.Волошина, буд.52), в якій просить:
1) визнати дії Головного управління ДФС у Закарпатській області щодо нарахування в інтегрованій картці платника з електронного кабінету платника податків по платежу 70 71040000 00 (ЄСВ) боргу (недоїмки) на загальну суму 18274,81 грн. ОСОБА_1 - протиправними та зобов'язати Головне управління ДФС у Закарпатській області в подальшому утриматись від нарахування сум єдиного внеску на загальнообов'язакове соціальне страхування ОСОБА_1 у картці платника податків;
2) зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області вчинити дії щодо списання у інтегрованій картці платника ОСОБА_2 суму недоїмки (боргу) по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі - 18274,81 грн.;
3) визнати протиправним та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-1401-50 від 11.05.2019 року виданої Управлінням у м.Ужгороді ГУ ДФС у Закарпатській області;
4) стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області на користь позивача судові витрати.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 червня 2019 року відкрито спрощене позовне провадження за вказаним позовом.
20 червня 2019 року у судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо зупинення провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили рішенням у зразковій справі №520/3939/19 (адміністративне провадження №Пз/9901/10/19) провадження у якій відкрито згідно ухвали Верховного Cуду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21.05.2019 року.
Позивач та представник відповідача щодо зупинення провадження у справі покладалися на розсуд суду.
Заслухавши думку учасників справи щодо зупинення провадження в даній адміністративній справі, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою суду від 21.05.2019 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом самозайнятої особи до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги.
Позивачем у справі № 260/759/19 є фізична особа-підприємець ОСОБА_1 - самозайнята особа, а відповідачем - Головне управління ДФС у Закарпатській області та предметом спору - визнання протиправною та скасування податкової вимоги.
Позовні вимоги ОСОБА_1 аналогічні позовним вимогам у зразковій справі №520/3939/19 (адміністративне провадження №Пз/9901/10/19) в частині визнання протиправною та скасування податкової вимоги.
Правові наслідки судового рішення, ухваленого у зразковій справі передбачені частиною 3 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України: при ухваленні рішення у типовій справі, що відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
Відповідно до частини 11 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Верховного Суду у зразковій справі належить перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень у апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.
Так, ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:
1) позивач: самозайнята особа, яка є платником єдиного внеску, у межах провадження незалежної професійної діяльності (наукової, літературної, артистичної, художньої, освітньої, викладацької, медичної практики, адвокатської практики, нотаріальної практики, релігійної (місіонерської) діяльності).
2) відповідач: суб'єкт владних повноважень - територіальний орган доходів і зборів, на обліку якого стоїть платник єдиного внеску;
3) предмет спору: рішення відповідача у справі (вимога) про сплату позивачем боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску.
Враховуючи, що у справі №520/3939/19 (адміністративне провадження №Пз/9901/10/19), рішення у якій не набрало законної сили у зв'язку з відкриттям провадження у зразковій справі, та у адміністративній справі №260/759/19 відповідачем є один і той самий суб'єкт владних повноважень, спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, позивачами заявлено подібні вимоги, суд дійшов висновку про наявність підстави для зупинення провадження у справі № 260/759/19 на підставі пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №520/3939/19 (адміністративне провадження №Пз/9901/10/19).
На підставі наведеного та керуючись п. 9 ч. 2 ст. 236, ст.ст. 205, 229, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд -
Провадження у справі № 260/759/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання дій протиправними та скасування вимоги - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій адміністративній справі №520/3939/19 (адміністративне провадження №Пз/9901/10/19).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Дору Ю.Ю.